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關于編制基本農田保護示范區 建設方案的通知 國土資廳發〔 2006〕42號 各省、自治區、直轄市國土資源廳 （國土環境資源廳、 國土資源局、 國土資源和房屋管理局、 房屋土地資源管理局） ，新疆生產建設兵團國土資源局： 根據部《關于開展設立基本農田保護示范區工作的通知》 （國土資發〔 2005〕197 號） 的精神， 經對各地報送的申報材料的審核， 報部領導同意， 初步確定了 116個示范區的名單 （見附件 1）。下一步，各地要抓緊組織有關縣（市、區）做好基本農田保護示范區建設方 案的編制工作。 為使示范區建設達到“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理 信息化”的總體要求， 示范區建設方案要嚴格按照 《基本農田保護示范區建設方案編制要點》 （見附件 2）組織編制，明確示范區建設的目標、任務、實施步驟、資金估算、保障措施等 內容。示范區建設方案經部審核通過后，將正式確定為
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華東師大資環院城區系 2007 級碩士研究生 喬森 1 我國基本農田保護制度存在的主要問題 喬森 51070803030 資環院城區系 2007級碩士研究生 我國自建立基本農田保護制度以來，經過 10多年的實踐探索和經驗總結，已經初 步建立了較為完善的基本農田保護制度體系。 基本農田保護制度的建立與貫徹執行， 取 得了較大的成效：增強了全民保護耕地的意識；農業的基礎地位得到了進一步的加強； 有效地遏制了亂占濫用耕地的勢頭，促進了土地的合理利用；穩定了農村土地承包制， 調動了農民種地的積極性。 但是，基本農田保護制度本身以及在執行過程中， 還存在著 很多不完善的地方和一些嚴重的問題。 一、基本農田保護“劃遠不劃近，劃劣不劃優”的現象嚴重 當前基本農田保護以上級下達保護數量指標，鄉鎮為具體指標落實單位的方式進 行，上級政府要求縣、鄉基本農田劃定在規定期限，作為行政任務完成。而數量指標分 解、
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