各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為貫徹落實黨中央、國務院關于加快鐵路建設的要求，又好又快地完成大規模高標準鐵路建設任務，建設精品工程、安全工程和節約工程，真實反映建設成本，規范鐵路建設實施階段材料價差調整工作，保證建設項目正常有序順利進行，現就鐵路建設項目實施階段材料價差調整提出以下指導意見：

鐵道部關于鐵路建設項目實施階段 材料價差調整的指導意見 鐵建設[2009]46號 各鐵路局,各鐵路公司(籌備組): 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快鐵路建設的要求,又好又快地完成大規模高標準鐵路建設任務,建 設精品工程、安全工程和節約工程,真實反映建設成本,規范鐵路建設實施階段材料價差調整工作,保證建設 項目正常有序順利進行,現就鐵路建設項目實施階段材料價差調整提出以下指導意見: 一、價差計算 1.按115號文及配套辦法編制概算的項目 依據鐵道部《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》(鐵建管[1998]115號,以下簡稱115號文)及配套 辦法編制概算的建設項目,2007年9月30日前,按鐵道部發布的年度材料價差系數及原規定計算材料價 差;2007年10月日后,按鐵道部發布的季度材料價差系數及本指導意見計算材料價差。 建設單位招

通過建立不同的價差調整方案模型,分析因不同的計算方法而產生的造價差異,為選擇有利的價差調整方案作參考。

精心整理 鐵路建設項目標準化管理指導意見 (征求意見稿) 為又好又快地推進大規模高標準鐵路建設，全面落實“六位一體"管 理要求，建設優質工程、安全工程、節約工程，在進一步深化建設單位標 準化管理的基礎上，按照“鏡頭不換、縱深發展”的工作思想，現就推進 鐵路建設項目標準化管理工作提出以下意見，請按照執行。 一、深化推進建設項目標準化管理的思想認識 1．建設項目標準化管理的重要意義 當前，我國正處在加快發展的黃金機遇期，高標準、高質量、高效率 地完成大規模鐵路建設任務，是歷史賦予我們這一代鐵路建設者的光榮使 命，也是對我們鐵路建設管理水平的嚴峻考驗。鐵路建設系統各單位和廣 大建設者，必須以科學發展觀為指導，全面推行建設項目標準化管理，落 實“六位一體”管理要求，堅持“高標準、講科學、不懈怠"，全面提升 鐵路建設管理水平，確保大規模高標準鐵路建設又好又快發展。 2．建設項目標準化管理總體

1/4 xx鐵道部建設管理司 建建[2008]50號 關于發布《鐵路建設項目管理程序指導意見》的通知各鐵路局，各鐵路公 司（籌備組）： 為推進鐵路建設管理標準化工作，提高鐵路建設管理水平，科學規范組織 工程建設，建設管理司組織編制了《鐵路建設項目管理程序指導意見》，現予 發布。各鐵路局、各鐵路公司（籌備組）應以此為基礎制定或完善細化本單位 的工作流程。 《指導意見》電子文本放置在鐵道部內網建設管理司網頁建設法規規章欄 目中，請各單位及時下載，并將本《指導意見》使用中的問題、意見和建議， 及時反饋鐵道部建設管理司，以便進一步改進和完善。 二〇〇八年三月二十五日 前言 為推進鐵路建設管理標準化工作，明確建設項目主要管理工作的流轉程 序，提高鐵路建設管理水平，建設管理司組織編制了《鐵路建設項目管理程序 指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。內容包括前期工作、征地拆遷、環境 保護、水土保持、施

1概述隨著鐵路建設市場的放開,各施工企業之間的競爭越來越激烈,特別是近年來由于材料價格的上漲及工程材料價差調整方式等原因,給施工企業帶來了較大的潛在風險,項目利潤空間越來越小。鐵路工程項目建設規模大,施工周期長,而材料費占整個工程造價60%以上,對工程成本影響較大。同時,受市場及政策因素影響,施工材料價格經常有較大幅度的變化,如按照現材料價格調差模式進行

1 全路建設標準化管理 暨質量現場會 待議文件 鐵路建設項目標準化管理指導意見 為又好又快地推進大規模高標準鐵路建設，全面落實“六 位一體”管理要求，建設優質工程、安全工程、節約工程，在 進一步深化建設單位標準化管理的基礎上，按照“鏡頭不換、 縱深發展”的工作思想，現就推進鐵路建設項目標準化管理工 作提出以下意見，請按照執行。 一、深化推進建設項目標準化管理的思想認識 1．建設項目標準化管理的重要意義 當前，我國正處在加快發展的黃金機遇期，高標準、高質 量、高效率地完成大規模鐵路建設任務，是歷史賦予我們這一 代鐵路建設者的光榮使命，也是對我們鐵路建設管理水平的嚴 峻考驗。鐵路建設系統各單位和廣大建設者，必須以科學發展 觀為指導，全面推行建設項目標準化管理，落實“六位一體” 管理要求，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，全面提升鐵路建 設管理水平，確保大規模高

-1- 鐵路建設項目標準化管理指導意見 (征求意見稿) 為又好又快地推進大規模高標準鐵路建設，全面落實“六 位一體"管理要求，建設優質工程、安全工程、節約工程，在 進一步深化建設單位標準化管理的基礎上，按照“鏡頭不換、 縱深發展”的工作思想，現就推進鐵路建設項目標準化管理工 作提出以下意見，請按照執行。 一、深化推進建設項目標準化管理的思想認識 1．建設項目標準化管理的重要意義 當前，我國正處在加快發展的黃金機遇期，高標準、 高質量、高效率地完成大規模鐵路建設任務，是歷史賦予我 們這一代鐵路建設者的光榮使命，也是對我們鐵路建設管理 水平的嚴峻考驗。鐵路建設系統各單位和廣大建設者，必須 以科學發展觀為指導，全面推行建設項目標準化管理，落實 “六位一體”管理要求，堅持“高標準、講科學、不懈怠"，全面 提升鐵路建設管理水平，確保大規模高標準鐵路建設又好又 快發展。 2．建設項目標

鐵道部分別以鐵建函[1991]406號、[1992]366號和[1993]202號文發布了一九九○、一九九一和一九九二年度的材料價差系數,從1991年開始將材料價差系數分為“設計階段用”和“施工階段用”兩個系統。采用系數調整材料價差是一項較新的工作,尚需進一步完善。本文就如何使用鐵路工程建設材料價差系數(以下簡稱“系數”)調整材料價差,談談本人的看法供參考。一、使用“系數”調整材料價差應符合的條件

中國鐵路總公司關于深化鐵路建設項目標準化管理的指導 意見 （鐵建設〔2013〕193號） 發布時間：2014-01-01 為科學有序推進鐵路建設，提升建設管理水平，全面實現質量、安全、工期、投資、環 保和穩定建設目標，現就深化鐵路建設項目標準化管理提出以下指導意見。 一、管理體系 鐵路建設項目標準化管理以中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）、建設單位、參建單位 為實施主體，以確保工程質量安全為核心，以管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理 標準化、過程控制標準化為基本內涵，以技術標準、管理標準、作業標準和工作流程為主要 依據，以機械化、專業化、工廠化、信息化為支撐手段，建立標準化項目管理運行機制，全 面實現質量、安全、工期、投資、環保和穩定的建設目標。鐵路建設項目標準化管理是科學 有序推進鐵路建設的基本方法，是實現項目建設目標的科學管理體系。 （一）基本內涵。 管理制度標準化

鐵道部建設管理司 [鐵建設[2008]247號] 關于鐵路建設項目施工及監理考核的指導意見 (2008-12-11發布有效) 為更好地實施《中長期鐵路網規劃》，落實"六位一體"管理要求，全面實現鐵路建設目標，結合鐵道 部《鐵路建設工程施工企業信用評價暫行辦法》（鐵建設[2008]160號）、《鐵路建設工程監理信用評價 暫行辦法》（鐵建設[2008]3號），現就鐵路建設項目施工及監理激勵約束考核工作提出以下指導意見， 請按照執行。 一、考核范圍 鐵道部投資及鐵道部出資者代表控股的新開工鐵路大中型建設項目的參建施工、監理單位。 二、考核內容 （一）施工 考核內容為工程質量、施工安全、建設工期、投資控制、環境保護和技術創新六項；考核等級設定為 甲、乙、丙三級。 1.工程質量 甲級：考核期內未發生工程質量事故，且沒有不良行為的； 乙級：考核期內未發生工程質量事故，且

鐵建設函〔2007〕495號 關于鐵路建設項目甲供甲控物資設備 招標有關工作的指導意見 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組），各合資鐵路公司，集裝 箱、投資公司： 為進一步規范鐵路建設項目物資設備管理工作，控制工 程投資，確保工程質量，現就有關問題提出以下指導意見， 請按照執行。 一、甲供物資設備 1．2007年2月28日以前發售施工招標文件的鐵路建設 項目，招標文件中規定的甲供物資設備項目與鐵道部《鐵路 建設項目甲供物資設備目錄》（鐵建設函〔2007〕199號）相 同時，采購供應工作按鐵道部《鐵路建設項目甲供物資設備 采購供應暫行辦法》（鐵建設〔2006〕217號）執行。招標文 件規定道岔和橋梁支座為甲控物資設備的，由建設單位組織 施工單位通過部物資辦進行招標，招標完成后，由施工單位 與供應商簽訂合同。其他物資設備（道岔和橋梁支座除外） 的采購供應，仍執行招標文件或施工總承

中國鐵路總公司關于深化鐵路建設項目標準化管理的指導 意見 （鐵建設〔2013〕193號） 發布時間：2014-01-01 為科學有序推進鐵路建設，提升建設管理水平，全面實現質量、安全、工期、投資、環 保和穩定建設目標，現就深化鐵路建設項目標準化管理提出以下指導意見。 一、管理體系 鐵路建設項目標準化管理以中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）、建設單位、參建單位 為實施主體，以確保工程質量安全為核心，以管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理 標準化、過程控制標準化為基本內涵，以技術標準、管理標準、作業標準和工作流程為主要 依據，以機械化、專業化、工廠化、信息化為支撐手段，建立標準化項目管理運行機制，全 面實現質量、安全、工期、投資、環保和穩定的建設目標。鐵路建設項目標準化管理是科學 有序推進鐵路建設的基本方法，是實現項目建設目標的科學管理體系。 （一）基本內涵。 管理制度標準化

鐵路建設項目重要物資實行甲供方式后,其價差可上報要求批準追加工程造價,如何合理選擇價差計算方法對風險合理分攤、優化工程造價控制至關重要。此文提出4種主要的甲供物資價差調整計算方法,對其中3種方法進行深入闡述和分析,提出在既有方法基礎上的優先方案,供實際工作中具體運用。

關于鐵路建設項目施工招標標段劃分的指導意見 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組），南京大勝關長江大橋指揮部，各合資鐵路公司，集 裝箱公司，投資公司： 為進一步落實鐵路跨越式發展要求，適應鐵路建設發展需要，鼓勵各建筑施工企業積極 參與鐵路建設，實行科學管理，降低管理成本，達到規模效益。結合鐵路建設實際，提出以 下意見，請按照執行。 一、施工招標標段劃分原則 1.標段劃分宜大不宜小，有利于集中力量和集中施工資源，適應大規模鐵路建設迅速、 有序、高效展開。 2.按照施工組織設計工期安排、工程特點，統籌兼顧、系統策劃，有利于各工程的施 工在工序、時間、空間和管理等各環節的統籌安排和合理銜接，有利于資源合理配置和均衡 利用，有利于工程質量、施工安全和進度控制。 3.大力推行工程總承包，合理利用和充分發揮專業裝備優勢，體現工程承包規模優勢 和減少管理協調，有利于施工技術管理、施工隊伍、工裝設

蘇政辦發[2016]163號各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位

一、問題的提出工程材料費在施工圖預算中占50%～90%的比重,料價的狀況如何關系到施工企業的效益。1993年一季度國民經濟持續高速發展,國有固定資產投資增長70%,工業產值增長22.4%。據對鋼材、建材等16種主要物資的測算,1～3月份消費量增長16.5%,其中鋼材增長34%,水泥增長33%,銅增長42.5%。1～3月份,生產資料價格總水平比去年同期上漲38.2%,其中,鋼材64.5%,水泥57.9%,原木46.8%。經過國家宏觀調控,

本文闡述了鐵路建設項目經濟評價和指標選擇的原則,并對董家口港區疏港鐵路項目進行經濟評價.

鐵路內部審計在鐵路建設領域履行審計職責,加強鐵路投資控制和管理,促進建設資金的規范管理和合理使用中發揮了積極作用。鐵路內部審計應提高審計人員素質,探索多種形式的審計方式,拓寬鐵路建設項目審計領域,做到全過程跟蹤審計,確保建設資金經濟、安全、高效地使用。

以某鐵路既有線改造工程建設項目為例,就鐵路建設項目物資管理制度、甲供物資清單編制審查、采購管理、供應管理等工作進行了探討.

文章剖析了鐵路工程項目財務管理過程中存在的問題,提出了完善鐵路財務管理機制的措施。

風險導向審計是鐵路建設項目審計的發展趨勢。在闡述風險導向審計的內涵和特征的基礎上,分析影響鐵路建設項目風險導向審計開展的因素,提出推進鐵路建設項目風險導向審計的對策,即加強風險導向審計意識,建立完整有效的審計風險管理信息庫,建立科學有效的風險評估體系,提高審計人員綜合素質。