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營改增全面落地后，消費稅成為流轉稅體系中除增值稅之外的主體稅種，在稅制改革和理順中央與地方收入劃分中扮演著重要角色。本文從消費稅組織財政收入、調控經濟及調節收入分配的職能出發，討論了消費稅在稅制要素設計方面的優化方案及改進建議，認為消費稅符合中央與地方共享稅的特征，在配合增值稅稅收中性特征的同時，可通過擴大稅基、動態調整稅目、調整稅率和征收環節，加強征管來推進改革并考慮與整個稅收體系的銜接。
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消費稅是對特定消費品及消費行為按消費流轉額征收的一種商品稅,在營改增后,其更是晉升成為我國的第三大稅種。自1994年確立以來,消費稅在引導消費方向、促進收入再分配、優化產業結構等方面發揮了重要作用。但是隨著社會經濟的發展變化和消費行為的轉變,現行消費稅暴露出越來越多的問題,稅收要素調整的滯后及相關法律制度的缺陷阻礙了消費稅調節功能的發揮及其社會經濟效應的實現。尤其在增值稅、資源稅和環境稅相繼改革后,消費稅勢必成為我國財稅體制改革的下一個重點。因此,有必要深入探索和研究我國現行消費稅在實際使用中存在的問題,逐步完善我國消費稅制。本文從我國消費稅的改革進程及特點作用出發,同發達國家的消費稅征收情況進行了簡單的比較后,分析了我國現行消費稅制存在的問題并提出了具體的改革建議。
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