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!!""# 年第 $ 期" !"#$ 財會研究 工 作 研 究 在政府采購招標活動中# 招標文件對整個招標 過程具有舉足輕重的作用$ 招標文件既是投標人準 備投標文件和參加投標的依據#也是評標的依據#同 時還是簽訂合同所遵循的依據# 招標文件的大部分 內容要列入合同之中$一般情況下#投標人只能根據 招標文件中的各項規定和要求# 編寫投標文件$ 因 此#招標文件是聯系%溝通招標人和投標人的橋梁# 能否編制出完整%嚴謹%科學的招標文件#直接影響 到招標采購的質量#也是招標成敗的關鍵$ 一!招標文件內容應完整 雖然招標文件的詳細程度和復雜程度依招標項 目的難易程度和性質可以有所不同#但一般來說#招 標文件應至少包括下列內容&招標公告!或投標邀請 函"’投標人須知’招標項目的名稱%數量%技術參數% 性能!配置"和售后服務要求’投標報價的方式及計 算方法’評標的標準和評標的辦法’交貨%竣工或者 提供
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《政府采購法》與《招標投標法》的矛盾與交叉 適用范圍 《政府采購法》第 4 條政府采購工程進行招標投標的,適用招標投 標法。 《招標投標法》第 2 條在中華人民共和國境內進行招標投標活動, 適用本法。 《政府采購法》規定政府工程進行招標投標的, 適用《招標投標法》; 各級國家機關、事業單位和團體組織, 使用財政性資金采購依法制定的 集采目錄以內的或者限額標準以上的貨物和服務均適用 《政府采購法》。 而《招標投標法》規定,在中華人民共和國境內進行招標投標的都適用 《招標投標法》,也就是說不管是什么性質的單位,不管資金來源何種 渠道,也不管是貨物、工程還是服務項目,都要由該法規制。 2 部法律 同為第九屆全國人大常委會頒布的法律, 具有同等的法律效力,適用范 圍卻出現了明顯的沖突。 工程概念 《政府采購法》第 2 條第 6 款本法所稱工程,是指建設工程,包括 建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、
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