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本文從生成機制的視角系統(tǒng)分析了PPP項目的風(fēng)險分類、特征及其應(yīng)對策略。研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)矛盾產(chǎn)生的源泉,可以從生成機制的視角將PPP項目的風(fēng)險分為政策、市場、社會和不可抗等外部風(fēng)險以及技術(shù)、融資、管理和價格等內(nèi)部風(fēng)險。其中,官員任期、行政審批、政府定價和缺乏民主參與等制度環(huán)境的不完善是外部風(fēng)險源的產(chǎn)生機制,而合同約定和執(zhí)行的不完備則是內(nèi)部風(fēng)險源的產(chǎn)生機制。為了降低內(nèi)外部風(fēng)險,應(yīng)該通過完善法律法規(guī)、實施準(zhǔn)入價格管制、引入聽證會和商業(yè)保險的方式來完善體制,通過完善合同的方式來應(yīng)對內(nèi)部風(fēng)險。
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本文從生成機制的視角系統(tǒng)分析了PPP項目的風(fēng)險分類、特征及其應(yīng)對策略。研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)矛盾產(chǎn)生的源泉,可以從生成機制的視角將PPP項目的風(fēng)險分為政策、市場、社會和不可抗等外部風(fēng)險以及技術(shù)、融資、管理和價格等內(nèi)部風(fēng)險。其中,官員任期、行政審批、政府定價和缺乏民主參與等制度環(huán)境的不完善是外部風(fēng)險源的產(chǎn)生機制,而合同約定和執(zhí)行的不完備則是內(nèi)部風(fēng)險源的產(chǎn)生機制。為了降低內(nèi)外部風(fēng)險,應(yīng)該通過完善法律法規(guī)、實施準(zhǔn)入價格管制、引入聽證會和商業(yè)保險的方式來完善體制,通過完善合同的方式來應(yīng)對內(nèi)部風(fēng)險。
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