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英國實行土地開發權國有化,即任何對土地的再開發行為必須向國家購買土地開發權。英國的土地開發權具有公有性質,其與土地中屬于地主原來已依法取得的私有產權,合成土地財產權的全部。美國實行土地開發權私有化,形成了私人間買賣開發權制度和國家購買私人土地開發權制度。美國實行私人間土地開發權移轉的目的有四:保存古跡、保存開放空間、實行土地使用規劃管制及鼓勵興建中低收入者住宅。美國實行國家購買土地開發權的目的是為了保護農地、環境敏感地帶和歷史古跡。我國的土地開發權應當歸屬于土地所有權人。我國土地開發權的實現應當采取土地開發權移轉和國家購買土地開發權相結合的方式,并結合國情實現土地開發權利益的公平分享。