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住房是百姓基本生活需求,解決好住房問題事關廣大人民群眾的切身利益。2014年政府工作報告提出,要更大規模加快棚戶區改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。據統計,2008年至2012年全國完成棚戶區改造1260萬戶。然而,截至2012年底,我國城鎮各類棚戶區和危舊住房及非成套住房還有4200萬戶,涉及居民約1億人。這些房屋建設密度大、人均面積小、結構簡陋,基礎設施配套和生活必備設施嚴重缺乏,抗震、消防、防澇等均未達標,已經嚴重滯后于時代發展,不能滿足群眾的基本生活需要。棚戶區改造是保障人民基本居住權利的客觀需要,是社會發展的必然選擇。
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我國為解決低收入家庭住房困難和完善城市功能而實施棚戶區改造十多年以來,全國各地的棚改工作有序開展。對于不同城市獨有的城市魅力與特點,贛州這座歷史文化名城在改造工作進行的同時也面臨著許多困難和挑戰。筆者總結贛州棚戶區改造現狀與工作難點后,提出充足棚改資金、政府政策惠民、棚改居民安置與去庫存結合和保留城市文化四大策略,希望為類似城市棚戶區改造工作提供參考。
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