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目前投資項目在可行性研究階段只進行經濟評價和環境評價,很少開展項目的社會可行性分析評價(社會評價),忽視項目與社會環境、自然資源和社會經濟之間的全面依賴關系,沒有充分考慮項目所引發的收益分配、人口、環境和資源等方面的問題。特別是水利投資項目,往往涉及社會穩定、移民、資源可持續利用等較為敏感的問題,僅僅靠經濟評價和環境評價很難做到科學決策,因此水利投資項目開展社會評價工作就顯得尤其重要。 水利投資項目社會評價主要是運用社會調查和社會分析方法,從社會角度研究項目的可行性,全面評價項目對
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312 結果分析 由 2003~2007 年 H 區域供水系統 DEA 有效性 的評價結果表明 :2003~2005 年 , H區域供水系統的 投入產出運行效率為 DEA 有效 ,2006 年 , H 區域供 水系統的投入產出運行效率為非 DEA 有效 ,其主要 原因在于反映區域供水系統投入運行效率的相關指 標 x1 , x3 , x4 和 x5 的投入過大 ,而反映區域供水系 統產出運行效率的相關指標 y2 和 y4 的產出相對較 小 ;2007 年 , H 區域供水系統的投入產出運行效率 為 DEA 弱有效 ,其主要原因在于區域供水系統產出 運行效率雖然得到改善 ,但反映區域供水系統投入 運行效率的相關指標 x1 , x3 , x4 和 x5 的投入仍然較 大。說明隨著區域經濟社會的快速發展 ,人口規模 的不斷擴張 ,生態環境的惡化 ,區域供水系統已不能 夠有效滿足區域水資源增長需求