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Value Engineering 0 引言 2012 年 3 月國務院頒發新醫改方案 [1],可解讀為三方 面重點突破, 其中要積極推進公立醫院改革, 深化補償機 制改革,破除“以藥養醫 ”機制,推進醫藥分開 、管辦分開 。 建立現代醫院管理制度, 規范診療行為, 調動醫務人員積 極性 [2]。管辦分離是為轉變政府職能和實現健康公平目標, 行政監管主體與公立醫療機構舉辦主體之間關系適度分 離措施的總和 [3]。2005 年 9 月上海申康醫院發展中心正式 成立,是市政府設立的國有非營利性事業法人, 幫助醫院 增值 、保值,履行國有資產出資人職責, 是市級醫院國有資 產投資 、管理、運營和政府辦醫的 2 個責任主體 。本文通過 研究 10 所劃歸申康醫院發展中心投資運營管理的醫院, 對比管辦分離前后以探討新醫改形勢下醫院管辦分離的 效益 。 1 資料來源 采用綜合和專科三級甲等醫院各 5
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