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對于洪水資源安全合理利用問題,提出了評價指標體系的構建原則,給出了風險和效益可選指標集,基于多級模糊優選原理,引入熵權的概念,構建了洪水資源利用風險效益綜合評價模型.該模型針對不同的洪水資源利用方式和評價范圍,用風險樹法對風險因素識別,用功能與需求耦合法對效益指標識別,構成評價指標體系;用熵值確定各指標的權向量,利用指標具體變異程度反映信息的效用程度,消除指標權重確定的人為因素;用多級模糊優選原理進行綜合評價,具有適用性廣、涵蓋面寬、可選擇性強等特點.以白城市月亮泡水庫為實例進行綜合評價,結果表明該模型不僅能夠用于方案優選,還能對每個方案給予優劣評價,更顯綜合評價合理性,其結果更加可靠,為安全科學地利用洪水資源提供了重要的決策依據.