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更新時間：2025.05.11
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特色小鎮是小城鎮發展的一種類型，也是城市群的重要組成部分，是中國新型城鎮化的最新深索和實踐。文章認為，PPP模式的核心在于政府和社會資本通過優勢合作實現共贏，能夠從減輕地方財政壓力、調動社會投資積極性、降低和分散各類風險以及提高特色小鎮運營效能幾個方面為特色小鎮建設提供保障，有效提高特色小鎮的建設效率和運營管理效率。文章在對特色小鎮PPP項目進行分類的基礎上，對特色小鎮PPP項目的典型運作框架進行了探討，并進一步從優化頂層設計，健全體制機制、兼顧多方訴求，平御次益風險、創新融資方式，探索產融結合等方面提出了PPP模式在特色小鎮建設中應用的發畏策略。
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運用WBS-RBS分析法、GRA-AHP分析法、ABC分類庫存控制法,對運動休閑特色小鎮PPP模式建設風險進行分析。通過工作分解結構—風險分解結構分析,再結合已有成果,構建運動休閑特色小鎮PPP模式建設風險指標體系；利用灰色關聯-層次分析法分析,確定體育區建造風險、財務風險、組織管理風險、人力資源風險、法律風險、金融風險、環境風險、信用風險和政治風險的關聯度；通過WBS-RBS耦合矩陣作用,耦合出代表的風險因素有政策風險、主權變動風險、成本風險和行業規定變化風險等重要因素；借助ABC分類庫存控制法將風險因素劃分為高度風險、中度風險和低度風險。研究認為:運動休閑特色小鎮PPP模式建設中,社會資本方違約風險、自然災害風險、體育人員風險、第三方違約風險等高風險因素需高度重視。
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