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更新時間：2025.06.01
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目前我國PPP項目的發展進入到了一個如火如荼的局面,各個地方都在探索用PPP（Public—Private—Partnership）的形式進行大型基礎設施的建設和公共產品和服務的提供,目前有許多項目也都進入到了實質性的階段。在實踐階段也出現了各種各樣的問題,尤其引起爭議的就是我國《招標投標法》和《政府采購法》在法律適用層面出現的矛盾,
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2013年11月，財政部副部長劉昆首次提到政府采購將向實現物有所值轉變。財政部依據《預算法》、《政府采購法》等法規制定了《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》（財金[2014]76號）、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金（2014）113號）等規范性文件，明確提出要科學規范地采用物有所值（VFM）評價方法作為判斷是否采用PPP模式代替政府傳統投資運營方式提供公共服務項目的判定依據。
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