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第一階段： 理論突破與試點起步階段（ 1978至 1991年） 復興時期（ 1979年--1988 年）。黨的十一屆三中全會以后，經 歷了幾十載沉寂的房地產業開始了復蘇， 房地產 "熱"起來了。為使房 地產業在生產、 流通和消費等各個環節有法可依， 國家加強了對房地 產領域的法制建設，主要表現在： 1982 年國務院頒布《國家建設征 用土地條例》、《村鎮建房用地管理條例》； 1983年城市私有房屋 管理條例》、《建筑稅征收暫行辦法》、《城鎮個人建造住宅管理辦 法》； 1984年《城市規劃條例》、《關于外國人私有房屋管理的若 干規定》； 1985年《村鎮建設管理暫行規定》； 1986年《中華人民 共和國土地管理法》、 《房產稅暫行條例》、《城市維護建設稅暫行 條例》； 1987年《關于加強城市建設綜合開發公司資質管理工作的 通知》。 1978年理論界提出了住房商品化、土地產權等觀點。 19
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酒鋼的發展史 酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司（簡稱酒鋼集團公司） ，建廠于 1958 年 8 月 1 日，原稱 酒泉鋼鐵公司。在近 50年的發展歷程中，曾經曲折磨難，企業名稱幾經變更。 1958 年建廠初期，確定企業名稱為酒泉鋼鐵公司，規劃規模為 400 萬噸鋼綜合生產能 力。 1960 年受自然災害和國民經濟困難的影響，中央決定緩建酒鋼。為此， 52000 余名建設 者回調內地，至 1961 年底僅剩 4850 人。此時酒鋼已完成建設投資 1.7 億元。 1962 年冶金 部通知酒鋼進一步精簡編制，僅留 1000 人看守場地。 1964 年國家決定恢復酒鋼建設，建設規?？s減為 150 萬噸鋼 /年、 110 萬噸材 /年綜合生 產能力。隨國際形勢變化， 企業名稱改為 “冶金部三九公司” ，之后又改為“西北鋼鐵公司” ， 不久又恢復為三九公司。計劃投資 20.7 億元，計劃進度為
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