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上海\"11·15\"特別重大火災之后,國家有關部門出臺一系列文件,都明確要求嚴厲規制分包。全國各級政府、社會各界紛紛響應,進行防火宣傳教育,緊急徹查分包項目,已屬亡羊補牢。痛定思痛,明確規范分包行為的制度框架及其有待改進之處,在制度上改進,才能防患于未然。
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______________________________________________________________________________________________________________ - 可編輯修改 - (一 )建筑工程分包合同的性質。 1 在法律性質上,建筑工程分包合同屬 “并存的債務移轉 ”。債務移轉, 又稱債務承擔,指基于當事人協議或法律規定,由債務人移轉全部或部分債務 給第三人,第三人就移轉的債務而成為新債務人的現象。廣義的債務承擔應包 括免責的債務承擔和并存的債務承擔 (《合同法》第 84 條)。所謂并存的債務承 擔,指原債務人并沒有脫離債的關系,而第三人加入債的關系,并與債務人共 同向同一債權人承擔債務。結合實際情況,建筑工程分包合同應當屬于 “債務 人與第三人,或者債權人、債務人與第三人之間共同約定,由第三人加入債的 關系”的這種情況