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淺談建設(shè)工程超概算問(wèn)題 近十幾年來(lái) ,建設(shè)工程項(xiàng)目超概算的問(wèn)題。正引起了中央和各級(jí)政府的關(guān)注。 "七五 "期間 , 我省約有 50%的建設(shè)項(xiàng)目需調(diào)概算 ,平均超概幅度為 31.5%."八五 "期間 ,我省調(diào)概項(xiàng)目數(shù)量呈 上升趨勢(shì) ,平均超概幅度為 60%。這不僅使建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益下降 ,而且導(dǎo)致國(guó)家對(duì)基建投 資的嚴(yán)重失控。在此 ,結(jié)合工作中的體會(huì) ,談點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法。 一、投資效益低下和工程超概算現(xiàn)象的原因分析 不同的建設(shè)項(xiàng)目 ,由于其自身性質(zhì)和建設(shè)期所處的時(shí)間不同以及其他因素的影響 ,造成概 算調(diào)增的因素也不盡相同 ,但概括起來(lái) ,大致有以下幾方面因素 :定額差及費(fèi)率差、材料設(shè)備價(jià) 差、材料按實(shí)找差、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、概 (預(yù))算漏項(xiàng)及增加概算外項(xiàng)目等。而產(chǎn)生這些 因素的原因是多方面的 ,概括起來(lái)有以下幾種 : 1.項(xiàng)目決策階段先天不足。 普遍存在可行性研究深度不夠 ,外部建設(shè)
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由于初步設(shè)計(jì)階段至工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程階段未知因素較多，且初步設(shè)計(jì)方案存在不確定性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)投資金額超出設(shè)計(jì)概算的情況。本文以軌道交通工程投資建設(shè)為主線(xiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目超概原因進(jìn)行了分析，并提出了建議，以供讀者參考。
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