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出讓土地使用權 是指國家以土地所有者的身份將國有土地 使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國 家支付土地使用權出讓金的后取得的土地使用權。 取得出讓土地使用權有以下幾個 特征： （ 1）取得的土地使 用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應 向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的 土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用 者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。 （ 2）取得的土 地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限 以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法 律限定的最高年限。 （ 3）取得的土地使用權是一種物權。 土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎 的。土地使用權出讓后，在出讓期限內受讓人實際享有對土 地占有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內 可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟
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近幾年,隨著我國經濟體制市場化改革的不斷深化,國內土地市場逐漸趨于穩定。但是從整體來說,劃撥土地使用權的市場化改革依舊是現代土地市場管理工作的重要內容之一。然而由于我國劃撥土地使用權價格的內涵組成、評估確定方法等問題依舊難以解決,這為業內人士的實踐操作與實施帶來諸多挑戰。本文將對如何客觀、公正地界定劃撥土地價格這一問題進行深刻探討,以充分保障劃撥土地使用權人的權益,為我國地方國土資源行政主管部門和土地評估中介機構改革與發展提供方向。
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