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一、規劃背景 根據上海市城市總體規劃, 2020 年,要把上海初步建成國際經濟、金融、貿易、 航運中心之一。 上海國際經濟中心城市的形成與發展需要與之相匹配的國際航運中心強 力支撐。國務院 1996 年 1 月明確提出要建設上海國際航運中心。 根據江澤民總書記 “港為城用,城為港興 ”的戰略思想,市委市政府站在全局高度, 審時度勢提出規劃建設上海臨港新城,實現港、區、城的聯動發展這一項關系上海 21 世紀發展大局的重大戰略決策。 根據規劃, 上海臨港新城是洋山港的陸域腹地和主要的集疏運基地, 并包括了環境 優美的生活區和高效益的產業區。 整個臨港新城是未來上海國際航運中心的重要組成部 分,是建設上海國際航運中心的關鍵舉措。 從前期的規劃選址論證和戰略策劃研究, 到后來的概念規劃的深化工作, 經過兩年 多時間的努力, 2004 年 1 月,上海臨港新城總體規劃由上海市人民政府正式批準實施。