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壟茶高速“工人先鋒號”申報材料 1 鑄造精品 爭創先鋒 ----- 壟茶高速公路工程部“工人先鋒號”申報材料 壟茶高速公路是福建泉州至廣西南寧國家高速公路的重要路段， 項目起自界化壟（湘贛界） ，接江西省擬建的吉安至蓮花（贛湘界） 高速公路，途經高壟鎮、火田鎮、腰陂鎮、茶陵東、洣江鄉，止于孟 塘，接衡炎陵速公路。主線長 45.242公里，路基寬度 26米，全線按 雙向四車道高速公路標準建設，設計速度 100公里 /小時；同步建設 茶陵連接線 6.231公里，路基寬度 12米，采用二級公路標準建設， 設計速度 60公里 /小時。項目概算投資 30.16億元，建設工期三年。 2009年，面對作為國網項目審批手續過程復雜、牽涉部門多、 省政府要求開工時間緊的艱難局面， “壟茶人”懷著一種時不我待的 緊迫感在不到 10個月的時間內完成了工可批復、先行用地批復、水 土保持方案報告批復等一系列工作。
![質疑:“實際施工人”及其訴權——最高院[2004]14號司法解釋第26條的缺陷與修復](https://files.zjtcn.com/group1/M00/B3/D9/CgoBZ2BfJYmAMiZeAABXgDf_JoE779.jpg)
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最高人民法院[2004]14號司法解釋以施工合同是否有效來區分“施工人”和“實際施工人”，并規定“實際施工人”可以起訴與之沒有合同關系的“發包人”，違反債權相對性原則，也導致訴訟秩序混亂。必須予以匡正。審理建設工程施工合同糾紛案件，應根據合同性質和建設工程實際確定當事人的名稱和訴訟權利，在遵循法律基本原則的前提下探尋完善保護工程承攬人、農民工合法權益的制度和路徑。
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