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— 1 — 廢 標(biāo) 條 件 根據(jù)七部委第 30 號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,導(dǎo) 致投標(biāo)文件被拒絕或被定為廢標(biāo)的條件可分為兩大類: 一類是在開標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以拒絕,不得進入評標(biāo)的條件, 在實踐中有時被稱之為無效投標(biāo)或當(dāng)場廢標(biāo)的條件; 第二類是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)的具體要 求約定的廢標(biāo)。 為方便評標(biāo),一般將第二類廢標(biāo)條件放在招標(biāo)文件比較明顯的規(guī)定要求 中,為了維護投標(biāo)人的合法權(quán)益, 第一類當(dāng)場拒絕的條件可放在招標(biāo)文件的 投標(biāo)須知中。 一、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被拒絕的條件 (一)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第五十條第一款 投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理: 1. 逾期送達或者未送達指定地點的; 2. 不符合投標(biāo)邀請函回復(fù)內(nèi)容的; 3. 未按招標(biāo)文件要求密封的。 (二)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 — 2 — 第三十五條
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招標(biāo)投標(biāo)中的廢標(biāo)情形 “廢標(biāo)”這個概念在我國招投標(biāo)立法中并沒有統(tǒng)一的定義,在招投標(biāo)實踐 中也經(jīng)常引起糾紛和爭議。本文將根據(jù)我國招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章和實踐, 就廢標(biāo)的含義、決定廢標(biāo)的權(quán)利依據(jù)、廢標(biāo)的法律后果、廢標(biāo)條件等問題作初 步探討,供商榷。 一、廢標(biāo)的概念 迄今為止,我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)并沒有將“廢標(biāo)”作為一個正式 的法律概念進行定義。我國《政府采購法》等法律法規(guī)中雖然有關(guān)于“廢標(biāo)” 的表述,但其內(nèi)涵并不一致: 第一種情形:《政府采購法》第三十六條規(guī)定:在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)某些 法定情形的,應(yīng)予廢標(biāo)。這些法定情形包括: (1) 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對 招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的 ;(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī) 行為的 ;(3) 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的 ;(4) 因重大變 故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
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