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《合同法》規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。但是,《建筑法》及其有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章明確規(guī)定,建筑施工合同的變更僅限于合同內(nèi)容條款的變更而不允許合同主體的變更。即使合同內(nèi)容的變更也要受到嚴(yán)格的限制,否則即使承包商實(shí)施并完成了變更也不一定能得到發(fā)包方的費(fèi)用補(bǔ)償和法律的保護(hù)。允許建筑工程變更的先決條件是,在施工合同中必須規(guī)定有允許變更的條款,并須明確誰有權(quán)發(fā)出變更令,對于變更承包人有獲得付款的權(quán)利,且執(zhí)行了變更的義務(wù)。
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