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案例 1 2003年 3月，被告人顧某 (杭州市余杭區運河鎮個體建筑工匠 )在沒 有資質承建工業廠房的情況下，超越承建范圍，與桐鄉某搪瓷制品有限 公司法定代表人胡某簽訂協議， 承建該公司的球磨車間。 在施工過程中， 被告人顧某違反規章制度，沒有按照規定要求的施工圖施工，且沒有采 取有效的安全防范措施，冒險作業，留下事故隱患。 2003年 4 月 16日 15時許，施工人員砌筑完球磨車間西墻后， 在墻身頂部澆天溝時，由于 墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒 有落地支撐，致使墻身失穩倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等 3 人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故。 桐鄉法院審理認為， 被告人顧某在無建筑資質的情況下承建工業廠 房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業，造成一起 1 人死亡 4人 受傷的重大傷亡事故，其行為已構成重大責任事故罪。法院同時考慮到 被告人顧某
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案例一——城鄉規劃法律制度 案情陳述：武漢鴻亞實業有限公司投資的武漢外灘花園項目位于漢陽長江江灘，距長江大 橋 200 米，利用江灘長達 1000 米，均寬 70米，共計占地 80 畝（其中 20畝屬于代征地， 因埋有過江電纜而不能使用），整個投資約 1.6 億元。 1996年動工， 2001 年初竣工。該項 目五證齊全，并簽訂了防汛責任狀。 2001年，該項目被定為違法項目，責令拆除。漢陽區 政府下發文件，對購房戶按“等值原則”進行補償，補償費用由“市政府、市規劃局和市 防汛辦共同分擔”。整個外灘花園 7 萬 m2的住宅樓 2002 年 4 月 15日春汛前拆除殆盡。 文中所涉當事人包括武漢市有關部門和武漢鴻亞實業有限公司，武漢市有關部門給武漢鴻 亞實業有限公司頒布“五證”，兩者屬于行政法律關系；外灘花園住戶有房產證和土地使 用證，則有民事關系。 案例具體分析： 1、該項目是否違法，是否
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