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確定PPP項目社會資本投資人是采用招標方式還是采用非招標方式？發展改革部門要求對傳統基礎設施PPP項目采用招標方式采購，而財政部門提倡采用競爭性磋商等非招標方式采購。同時，財政部門規定，PPP項目涉及的后續勘察、設計、施工等，只要社會資本方有能力履約就可以不再進行招標，
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據中國政府采購報報道,財政部部長樓繼偉日前簽署第74號部長令,公布《政府采購非招標采購方式管理辦法》(簡稱《辦法》),自2014年2月1日起施行。自此,采用競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式的政府采購活動有了全國統一的具體程序制度規范。
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