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1 司 2014年7月 中國華西工程設計建設有限公司 2014年 7月 撫 順 高 灣 經 濟 開 發 區 友 愛 河 西 地 塊 概 念 規 劃 1 1、規劃背景與旅游地產發展概述 1.1 背景研究 1.1.1 政策背景 國家層面: 2009年國務院發布《關于加快發展旅游業的意見》。 《意見》 指出了把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和現代服 務業的宏偉目標,并就新時期旅游業發展進行了全面部署, 明確了具體的發展目標。《意見》從“大旅游”的戰略角度 對未來旅游業發展的主要任務進行了闡述,提出了一系列促 進旅游業又好又快發展的具體政策措施。 省級層面: 遼寧省旅游業發展“十二五”規劃綱要,《綱要》要求把旅 游業培育成全省經濟戰略性支柱產業和現代服務業龍頭產業, 加快建設旅游強省。充分發揮政府主導作用,加強統籌協調, 優化旅游產業布局,推動產業融合,建設一批旅游產業聚集區。 加強品牌建設