—3— 附件1 中國華電集團公司 火電工程開工管理程序（b版） 第一章總則 第一條為進一步加強和規范集團公司火電工程開工管 理，全面落實項目各項邊界條件，確保工程主體開工后能連 續施工，項目投產后實現預期效益，滿足集團公司項目投資 管理的要求，根據《中國華電集團公司投資管理辦法》、《中 國華電集團公司基本建設項目投資計劃管理辦法（2014年修 訂版）》等規定，現將2013年5月頒發的“中國華電火電制 〔2013〕303號”中的《中國華電集團公司火電工程開工管理 程序（a版）》升版為b版。 第二條火電工程開工管理包括：施工準備、開工決策、 主體開工三個階段。 第三條本程序適用于集團公司獨資或控股建設的新、 擴、改建的火電工程，其他工程可參照執行。 第二章開工管理 —4— 第四條施工準備 （一）施工準備條件 1.項目必須符合集團公司立項決

—30— 附件4 中國華電集團公司 火電工程設計管理程序（a版） 第一章總則 第一條為進一步加強和規范集團公司火電工程設計管理 工作，充分體現和發揮設計“龍頭”作用，全面貫徹“可持續價值思 維”理念，建設“安全優質、高效環保、指標先進、競爭力強”的火 電廠，特制訂本程序。 第二條本程序適用于集團公司全資或控股建設的火電工 程新、擴、改建項目可研之后的設計管理，其他工程可參照執行。 第二章設計管理總體要求 第三條初步設計原則報告的編制及審查 在取得“路條”、可研收口、主機設備選型調研后可由主體設 計院編制初步設計原則。在集團公司立項決策通過、煤質批復， 且接入系統、環境保護、規劃選址、對航空影響等無顛覆性意見 時方可進行初步設計原則審查。 第四條主機設備技術規范書的編制及審查 初步設計原則審查后可開展主機設備技術規范書的編制，主 機技術規范書經集團公司組織審

中國華電集團公司工程建設管理監督暫行辦法 2004年3月19日 第一章總則 第一條為加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）系統工程建設管理監督工作，提高企 業經濟效益，防止腐敗行為的發生，促進黨風廉政建設，根據國家有關法律法規，以及《中國華 電集團公司企業監察辦法（試行）》、《中國華電集團公司工程建設管理辦法（試行）》等有關 規定，結合集團公司實際，制定本辦法。 第二條實施工程建設監督，要以國家法律法規、集團公司有關文件規定為依據，堅持客觀、 公正、實事求是的原則，維護企業利益和提高企業經濟效益。 第三條工程建設的監督，是加強企業管理的重要手段，是企業開展專項效能監察的重要內 容，各級監察部門是此項監督工作的主管部門。 第四條各級領導班子和領導干部要保證和支持監察人員履行職責，各有關單位和部門應積 極配合。 第二章監督內容 第五條對工程建設項目

10內 hpb235(噸） 20內 hpb235(噸） 20內 hpb335(噸） 20外 hpb335(噸） 10內 hrb400(噸） 20內 hrb400(噸） 20外 hrb400(噸） c10(m3）c15(m3）c20(m3）c25(m3）c30(m3）c35(m3）c40(m3）c45(m3）c50(m3）42.5(噸）32.5(噸） 加氣混凝土砌 塊(m2） 粉煤灰砌塊 (m2） 陶粒砌塊 (m2） 1.0滄州2011.75000.05110.05250.05180.05300.05450.05280.0345.0355.0365.0375.0385.0395.0415.0435.0455.075.083.0460.0385.0230.0200.0200.0 2.0滄州2011.85150.0

1 河北省工程建設造價管理總站 關于做好建筑工程造價計價專家庫續聘或 更換有關工作的通知 各市（含定州、辛集）造價管理站： 為進一步加強我省建筑工程計價活動管理，充分發揮行 業專業人員技術優勢，根據《河北省建設工程造價計價專家 庫管理暫行辦法》，經研究，決定對建筑工程造價計價專家 庫進行續聘或更換工作，有關事項通知如下： 一、具體要求 河北省建筑工程造價計價專家庫人員應具備以下條件： 一是堅持原則，作風正派，廉潔自律，能夠積極認真、客觀、 公正地行使專家的權利并履行義務；二是熟悉工程造價計價 相關政策、法規，熟練掌握國家和本省計價依據及辦法、規 定；三是建設單位、施工企業、造價咨詢企業專業技術骨干， 具有較高的造價技術水平和豐富的實踐經驗，能解決復雜疑 難的專業技術問題；四是具有中級以上專業技術職稱和注冊 造價工程師資格；五是身體健康，年齡在65周歲以下。 符合上述條件的

為加強工程建設造價管理,嚴格控制工程結算和竣工經費在批準的投資指標內,淺談幾點工程造價管理和控制要點。一、加強"五算",嚴格實施工程造價管理(一)各級工程建設管理部門和建設單位對工程造價實施全程跟蹤動態控

在項目建設各階段，即合同管理、決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段，通過工程造價的控制，相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算，這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系；本文針對當前建筑市場的運作機制不成熟，工程造價控制僅局限于概算、預算、標底的編制及項目實施過程中的造價控制，而全過程的造價控制和管理卻涉足很少的現狀，來對工程投資決策階段、設計階段和施實階段造價控制中的薄弱環節予以論說，以供同行探討。

本文分析了如何加強建設項目的工程造價管理的措施。

中國華電集團公司班組建設管理規定（試行） 第一章總則 第一條為加強班組建設，提升班組管理水平，創建“安全型、管理型、效 益型、創新型、和諧型”（以下簡稱“五型”）班組，根據《中國華電集團公司 關于加強班組建設的決定》，制定本規定。 第二條集團公司班組建設工作要深入貫徹落實科學發展觀，以公司戰略為 統領，健全組織體系，完善保障措施，創新工作機制，保證工作實效。 第三條班組建設要重點抓好基礎管理、安全管理、生產管理、對標與節能 管理、教育培訓管理、民主管理等工作。 第二章組織體系與職責 第四條集團公司班組建設工作實行統一管理。 第五條集團公司成立班組建設工作領導小組，負責領導公司系統的班組建 設工作。其主要職責為： 1、負責貫徹落實國家和行業有關班組建設的方針、政策、法規； 2、負責批準集團公司班組建設管理規定及相關制度； 3、負責批準集團公司班組建設獎懲方案等。 第六條

加強工程建設造價管理與控制——為加強工程建設造價管理，嚴格控制工程結算和竣工經費在批準的投資指標內，淺談幾點工程造價管理和控制要點。

工程造價管理貫穿著項目建設的全過程，建設單位對工程造價的管理與控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下，在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程項目發生控制在批準的限額內，

本文著重從投資決策階段、項目設計階段、標底預算編制、評標定標、工程設計變更、竣工決算審計等關鍵環節，就加強工程造價管理的方法進行探討。

工程建設造價管理必須堅持科學合理、實事求是的原則。在確定工程造價時,應按照客觀實際,考慮動態因素,嚴格執行定額及法規,既不能高估冒算,也不要少算漏算。堅持突出重點、統籌兼顧的

龍源電力集團股份有限公司 工程建設造價管理辦法 目錄 第一章總則 第二章造價管理體系 第三章管理職責 第四章管理的主要內容和要求 第五章考核與獎懲 第六章附則 第一章總則 第一條為了提高龍源電力集團股份有限公司（以下 簡稱公司）工程建設項目的經濟效益，規范工程建設造價管 理工作，控制工程建設成本，參照國電集團相關制度，結合 公司實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司全資、控股的新建、改建、 擴建工程項目。 第二章造價管理體系 第三條工程建設造價管理內容包括：可研概算、造 價目標、執行概算、合同價格、變更、合同結算、工程投資 結算書、工程竣工決算。 第四條公司對工程建設項目實行目標管理，包括造 價目標下達和目標完成情況的考核。造價目標經審查確定后 以文件形式下達執行。建設單位根據下達的造價目標落實管 理責任，實現項目層的目標管理。 第五條工程建設造價控制

工程建設造價管理控制要點——建設項目投資一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用，在建設市場中的表現是工程造價。由于其涉及相關單位、部門較多，因此，對其管理是多方面的，包括建設單位、設計單位、施工單位及其它有關職能部門等。雖然已有諸多文章論述...

工程造價管理貫穿著項目建設的全過程，在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程項目發生控制在批準的限額內，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。建設工程分為投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段，對各個階段都要進行有效的控制。本文著重就加強工程造價管理的方法進行探討。

本文對建設工程如何管理與控制工程造價作了闡釋。

1 附件： 中國華電集團公司火電工程 施工圖專業總圖編制與評審管理程序 (a版) 第一章總則 第一條為規范集團公司系統火電工程施工圖專業總圖(亦稱 為司令圖，以下簡稱“總圖”)的編制與評審活動，科學務實地處理 安全、質量、進度與造價的關系，落實初設審查或評審意見，加快 施工圖階段設計進度，特制定本程序。 第二條本程序用于指導集團公司全資或控股（含間接控股） 建設的新、擴建的火電工程，其它工程參照執行。本程序主要用于 指導項目公司對總圖的管理。設計單位編制本集團所屬工程項目總 圖時參照本程序并結合電力規劃總院相關規定執行。 第二章主要依據 第三條本程序主要依據性文件如下： （一）國家和地方政府頒布的有關法律、法規、條例、規章、 國家工程建設標準強制性條文等。 （二）有關火力發電廠勘察、設計的規程、規定、規范、導則、 程序等。 （三）已審定的工程初步設計文件。 2

1 附件： 中國華電集團公司火電工程 施工圖專業總圖編制與評審管理程序 (a版) 第一章總則 第一條為規范集團公司系統火電工程施工圖專業總圖(亦稱 為司令圖，以下簡稱“總圖”)的編制與評審活動，科學務實地處理 安全、質量、進度與造價的關系，落實初設審查或評審意見，加快 施工圖階段設計進度，特制定本程序。 第二條本程序用于指導集團公司全資或控股（含間接控股） 建設的新、擴建的火電工程，其它工程參照執行。本程序主要用于 指導項目公司對總圖的管理。設計單位編制本集團所屬工程項目總 圖時參照本程序并結合電力規劃總院相關規定執行。 第二章主要依據 第三條本程序主要依據性文件如下： （一）國家和地方政府頒布的有關法律、法規、條例、規章、 國家工程建設標準強制性條文等。 （二）有關火力發電廠勘察、設計的規程、規定、規范、導則、 程序等。 （三）已審定的工程初步設計文件。 2

工程造價管理是施工企業實現經濟效益的重要環節，也是求質量、樹信譽、保安全的關鍵。要想有效地加強工程造價

中國華電集團公司下屬發電公司 截止2010年6月30日，中國華電集團公司全資及控股發電廠/公司共35家。 本集團發電資產詳表如下： 發電廠／公司名稱裝機容量 (mw) 機組構成備注 1鄒縣發電廠2,5402×600mw+4×335mw 2十里泉發電廠7701×330mw+1×300mw +1×140mw 2臺300mw熱電聯產機 組在建 3萊城發電廠1,2004×300mw 4華電鄒縣發電有限公司2,0002×1000mw 5華電濰坊發電有限公司2,0002×670mw+2×330mw 6華電青島發電有限公司1,2004×300mw 7華電淄博熱電有限公司4332×145mw+2×71.5mw2臺1,000mw機組在建 8華電章丘發電有限公司89

附件 中國華電集團公司招標管理辦法（b版） 第一章總則 第一條為規范和加強招標管理，保護招投標雙方的合法權益，體現 集約優勢，控本增效，增強法律意識，促進招標管理工作為集團公司效益 最大化服務，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標 投標法實施條例》等相關法律、法規的規定，特制定本辦法。 第二條集團公司招標管理工作必須遵照國家有關法律、法規和本 辦法進行，任何單位和個人不得進行非法干預。實施招標是招標方和投 標方依法進行的經濟活動，受國家法律保護和約束。 集團公司招標活動不受地區或部門的限制，嚴格執行保密制度和回避 制度。 第三條集團公司本著公開、公平、公正、誠實信用和科學擇優的原 則，嚴格規范招標管理工作。 第四條本辦法適用于集團公司全資、控股（含間接控股）企業的所 有國內招標行為，其他企業可參照執行。 第二章招標管理范圍 第五條必須招標的范圍 （一