“外資負面清單管理模式的全國推廣”研討會
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4.3
由中國(上海)自由貿易試驗區協同創新中心、上海財經大學自由貿易區研究院和上海市社會科學界聯合會共同舉辦,于9月21日在上海財經大學舉行。上海市商務委員會外資處副處長劉朝暉介紹了“三位一體”的外資負面清單管理模式。上海財經大學城市與區域科學學院副院長、財經研究所副所長曹建華介紹了開展試驗區第三方評估的思路。
負面清單管理模式的法治精神
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張淑芳在《政治與法律》2014年第2期載文《負面清單管理模式的法治精神解讀》認為,在自貿區的投資管理中采取通過負面清單的形式。投資主體在市場活動中具有較大的自由權的管理模式。具有三個特點:一是法律和政策沒有禁止的,相關主體就可以從事相應市場行為,投資主體享有非常大的自由權:
負面清單管理模式的變革及其意義
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十八屆三中全會強調讓市場在資源配置中起決定性作用,由此著手中國(上海)自由貿易試驗區的建設而力推負面清單的管理模式。本文從三方面把握負面清單的管理模式帶來的變革及其意義:一是從劃定政府與市場的合理邊界這一難點突破而把全面深化改革落到實處;二是再造微觀基礎并優構宏觀環境來釋放改革這一發展的巨大紅利;三是通過建設法治政府以實現政府與市場關系法定化并以此營造出良好穩定的社會經濟發展環境。
負面清單管理模式的經濟法解讀
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負面清單管理模式是依據\"法不禁止即自由\"的法理設計的外資投資管理制度。在市場起決定性作用的資源配置過程中,對于市場準入的負面清單管理模式,市場主體之\"法不禁止即自由\"以及政府的\"法無授權即禁止\"的經濟法路徑在于,通過\"負面清單\"和\"正面清單\"明確市場和政府在資源配置中的的界限,以社會公共利益作為市場與政府在資源配置中\"法律沉默空間\"的\"隱性清單\
國外負面清單管理模式的經驗借鑒及啟示
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2015年10月,《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》的發布,推進了我國部分地區市場準入負面清單制度的發展.然而,受制于負面清單實施較晚、地區發展不協調等因素,我國現行負面清單管理模式仍不健全.相較而言,美、日、歐等國家和地區的負面清單管理模式發展較為完善,在保護本國產業的基礎上,有效促進了對外貿易與投資的發展.由此,文章分析了國外負面清單管理模式的先進經驗,以及我國負面清單管理模式存在的主要問題,進而提出相應完善對策.
負面清單管理模式的法治之維
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\"負面清單\"管理模式是我國深化市場準入制度改革的一項重大舉措,具有深刻的法治意蘊,是法治限權與賦權精神的體現。本文從政府、市場和社會三個角度探討了\"負面清單\"管理模式對政府簡政放權、市場主體的權利保障以及社會治理創新的價值與貢獻問題。同時,對于形成可復制、推廣的全國化模式的路徑機制提出了建議。
國際經濟法視野下的負面清單管理模式
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隨著中國自貿區建設的推進,負面清單這一話題引起了廣泛關注。從歷史上看,負面清單的產生和發展都帶有國際經濟法的基因,因而在國際經濟法的視野中探討“負面清單”,必須正本清源,著力分析負面清單的概念及其產生原因和特點,結合實際詳細梳理我國接受負面清單的過程,了解“法無禁止皆可為”,但更離不開國民待遇而存在的辯證關系,在理解和應用中應注意把握制度發展內涵。
略論負面清單管理模式的法治價值
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負面清單是中國推進政府管理體系改革以及建立成熟市場經濟的一次嘗試.同時,這一管理模式體現了在政府管理模式的變革、政府與法治的關系、政府管理方式和手段的合理定位以及法治全球化視野等方面的積極意義.該模式的精神實質已不限于投資領域,其反映的我國特色的法治精神將深刻影響我國的法治化進程.
美國負面清單管理模式及對我國的借鑒
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作為全球吸收外商投資和對外直接投資最多的國家,美國一直提倡投資自由化,實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式,\"法無禁止即可為\
負面清單管理模式視角下社會治理研究
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隨著國際貿易的擴大,世界許多地區建立了自由貿易區。伴隨著自由貿易區的建設,負面清單管理模式也在社會治理中不斷使用和發展。在社會進入發展轉型的關鍵時期和社會治理創新的重要時期,負面清單管理模式的出現,能給國家發展轉型和社會治理創新帶來新的視角和思路。合理的負面清單管理模式應用,對社會矛盾解決、政府職能轉變和防止腐敗機制建設等具有重要義。文章就負面清單管理模式展開分析,以期對政府治理創新進行探索和研究。
負面清單管理模式對跨境電子商務企業的影響
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近年來,跨境電子商務快速發展,發展空間和潛力十分巨大。2014版出臺的負面清單相對于2013版大幅縮減,本文就負面清單管理模式對跨境電子商務企業的影響開展研究,通過swot分析法主要分析跨境電子商務在負面清單管理模式下的競爭力變化。希望通過明確政府職能,完善法律體制和增加市場透明度的方法使得負面清單更加完善,使得跨境電子商務進一步發展,提升其優勢。
負面清單管理模式下網約車的法治進路
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作為出租車運營融合互聯網技術而產生的一種市場經營方式,網約車的迅速發展給行政管理帶來了諸多挑戰。面對此類互聯網新經濟業態,行政管理必須進行改革創新,適應市場經濟發展的需要。負面清單模式作為政府管理經濟的一種手段,它突破了我國傳統的行政管理模式,適應了我國深化市場化改革的要求,特別是在規范政府權力、促進經濟自由、激活市場活力等方面顯現出獨特的優勢。網約車的管理可以借鑒負面清單模式中監管和放權的雙重功效,以此改革和完善我國傳統的出租車行政監管制度,推進互聯網時代我國行政管理的創新發展。
美國負面清單管理模式探析及對我國的借鑒
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作為全球吸收外商投資和對外直接投資最多的國家,美國一直提倡投資自由化,實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式,\"法無禁止即可為\
負面清單管理模式的國際經驗比較與發展趨勢??
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在世界經濟中,由于各經濟體的特點和發展的需求不同,產業的重要性和敏感性各異,在涉及到不同產業和不同產品的市場開放時,都需要認真權衡開放市場給產業帶來的承受力和受影響產業升級的可能性,然后根據具體情況作出現實性與前瞻性相結合的考量。目前發達國家之間在投資領域相互給予負面清單管理模式已基本沒有異議,
福建自貿試驗區負面清單管理模式的風險與挑戰
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負面清單管理模式有利于提高外資進入的效率,在現階段的國際投資中得到了廣泛的應用。中國總結上海自貿試驗區的負面清單管理模式經驗,并在新成立的廣東、天津、福建自貿試驗區進行了推廣和復制。但是,情況各異的四個自貿試驗區公用一張負面清單的管理模式也帶來了許多的風險和挑戰。本文旨在分析福建自貿試驗區負面清單管理模式所面臨的風險和挑戰,并提出相關對策建議。
基于負面清單管理模式的電力客戶服務評價方法
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客戶滿意度反映客戶期望值與客戶體驗的匹配程度,是評價客戶服務質量的一個重要指標。構建了以rater指數為核心的多層評價體系,提出了一種基于負面清單管理的客戶滿意度綜合評價方法。rater中五個指標的權重在主觀賦權法確定初值的基礎上,改進蟻群算法實現指標權重的自適應調整。該評價方法排除大量無效工單,極大地減少計算量,縮短了計算時間,非常適用于大數據分析系統。實例計算驗證了提出的方法在電力服務滿意度評價方面的實用性、有效性和對負面評價的敏感性。
負面清單管理模式的國際經驗比較與發展趨勢
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在世界經濟中,由于各經濟體的特點和發展的需求不同,產業的重要性和敏感性各異,在涉及到不同產業和不同產品的市場開放時,都需要認真權衡開放市場給產業帶來的承受力和受影響產業升級的可能性,然后根據具體情況作出現實性與前瞻性相結合的考量。目前發達國家之間在投資領域相互給予負面清單管理模式已基本沒有異議,
負面清單管理模式對服務業國際競爭力的影響研究
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以2013年我國正式在上海自由貿易試驗區試行負面清單管理模式為背景,文章從貿易附加值的視角就實施負面清單對一國服務業國際競爭力產生的影響進行實證研究,為未來外資準入體制的改革提供參考依據.研究發現,相對于未實施負面清單的國家,實施負面清單管理模式的國家,其服務業的國際競爭力水平下降,表明負面清單實施后,進入東道國的外資企業可憑借其競爭優勢擠占該國服務業出口中的國內附加值份額,弱化東道國國內企業在本國出口中的競爭優勢.進一步的差異化分析還發現,東道國的gdp總量越低、法制環境越差、締約國的gdp總量越高,負面清單管理模式對東道國服務業國際競爭力產生的負面影響越大,并且傳統服務業的競爭力受到負面清單的沖擊更大.因此,文章認為在未來負面清單管理模式的改革中,我們應堅持對外開放與對內改革并舉,通過規范和完善法制環境來消除對外開放帶來的負面影響;同時,我們要根據行業與地區間的差異安排對外開放的程度和順序,以確保在深化服務業國際分工的同時有效提升我國服務業的國際競爭力.
法治視野下負面清單管理模式研究及廣東的路徑選擇
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負面清單管理模式以私權利法不禁止即自由為價值,是多元主體良性互動的制度性行為。健全的備案制度、規范的政府備案行為是行政審批負面清單管理發揮作用的前提,公開透明政府是行政審批負面清單管理的基礎,嚴格、完備、有效的監管制度是行政審批負面清單管理的運行保障,健全優勝劣汰市場化退出機制是行政審批負面清單管理的調解器。廣東實施負面清單管理模式,應該遵循\"大膽決策、頂層設計、穩步實行\"的路徑。
自貿港的未來:基于負面清單管理的國際經驗
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負面清單管理是自由貿易實驗區改革和制度建設的基石。為了服務于自由貿易港的建設,負面清單管理的制度價值必須在更高的平臺探索升級。國際多雙邊層面、中國香港及新加坡自由貿易港、發展中國家實施負面清單管理的國際經驗,可為我國自由貿易港的建設提供諸多啟示和借鑒。未來進一步深化負面清單管理所帶來的衍生效應、注重宏觀經濟管理與微觀經濟自由相平衡、推行負面清單評估與儲備等制度實屬自由貿易港建設的應有之策。
海南省申建自由貿易區的“負面清單”管理模式研究
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負面清單(negativelist)學術上的說法是,凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施或業績要求、高管要求等方面的管理限制措施,均以清單方式列明。我國應當將\"負面清單\"管理模式擴展到國內法領域,包括金融、服務、進出口貨物、技術、沿海航運、貨幣和知識產權管理等方面,而不僅僅局限于投資準入管理。筆者使用比較分析法來論述,縱向上對外國\"負面清單\"管理模式與中國進行比較,橫向上總結中國港澳臺和上海自由貿易試驗區在此方面的經驗。結合以上分析海南現有\"負面清單\"的突破和不足,對\"負面清單\"制度設計進行分析和闡述。
淺議上海自貿區負面清單管理模式及其現實意義
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上海自貿區的主要任務之一是探索建立負面清單管理模式,該模式有利于進一步利用外資,有利于深化行政管理體制改革,轉變政府職能,也有利于促進中國經濟與國際貿易體制的進一步接軌。我國應該充分利用上海自貿區的體制改革對外資準入進行積極的嘗試,才能在今后的國際貿易談判中立于不敗之地。
我國自由貿易試驗區負面清單管理模式探討
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上海自貿區成立已有五年,\"負面清單管理模式\"也已成為此次重要改革措施中的一個亮點。目前,我國自貿試驗區負面清單已更新至第五版本,條目越來越清晰,內容越來越簡化。有必要對我國自貿試驗區負面清單管理模式目前的研究現狀、發展歷程進行闡述,對近五年來自貿試驗區負面清單實施的效果進行評估,并對未來我國負面清單管理模式發展的改進方向提出一些看法。
自貿區負面清單管理模式下福建林業開放發展探討
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福建是我國南方重點集體林區,林業發展帶來的生態優勢是福建最具競爭力的優勢。在福建自貿區建設的背景下,如何利用好自貿區負面清單制度加快福建林業開放發展,是一個值得思考的問題。文章首先介紹了自貿區負面清單管理模式以及有關林業的負面清單管理措施,然后探討了林業負面清單管理措施的特點及對福建林業開放的影響,最后基于負面清單管理模式,提出了加快福建林業開放發展的對策思路。
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職位:化工管道工程師
擅長專業:土建 安裝 裝飾 市政 園林