關于《特種設備作業人員監督管理辦法》 的實施意見 質檢特函[2011]62號 各省、自治區、直轄市質量技術監督局： 《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改的決定》(質檢總局令第140號)和《特種設備作業人員 作業種類與項目》（質檢總局公告2011年第95號）（以下簡稱《目錄》） 已經質檢總局頒布，為保證《特種設備作業人員監督管理辦法》（以 下簡稱140號令）的順利實施，現提出如下意見，請遵照執行。 一、關于特種設備作業人員證 為適應140號令的要求，調整特種設備作業人員證的有關內 容，對原證書格式予以修改，修改的新版（2011版）證書格式見附 件1。 新版特種設備作業人員證貼照片頁應加蓋發證機關質量技術 監督局騎縫鋼印和考試機構公章，不再套印總局證件專用章。證書 編號統一改為特種設備作業人員的身份證號（境外人員可用護照或 回鄉證編

1 《特種設備作業人員監督管理辦法》解讀 2005年1月10日，國家質檢總局頒發第70號局長令， 公布了《特種設備作業人員監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）， 自2005年7月1日起施行。現就《辦法》的主要內容解讀如 下。 一、為什么制定《辦法》？ （一）制定《辦法》是確保設備安全運行的需要。特種設 備作業人員是保障設備安全運行的重要因素之一，當前多數的 特種設備事故是由于作業人員違章操作引起的。《條例》首次 將承壓類和機電類設備的作業人員統稱為特種設備作業人員， 設定了考核發證行政許可事項，需要制訂配套的規章予以細 化。通過規范的許可確保特種設備作業人員應有的技術素質和 作業技能，保障設備安全運行。 （二）制定《辦法》是貫徹《中華人民共和國行政許可法》 （以下簡稱《行政許可法》）的需要。據統計，目前全國持證 作業人員總數已達220多萬人，作業人員考

國家質量監督檢驗檢疫總局令 第140號 《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改 的決定》已經2010年11月23日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過， 現予公布，自2011年7月1日起施行。 局長支樹平 二〇一一年五月三日 國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改 《特種設備作業人員監督管理辦法》的決定 國家質量監督檢驗檢疫總局決定對《特種設備作業人員監督管理辦法》作如 下修改： 一、第二條第一款修改為：“鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、 起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作 業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類與 項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。” 二、第四條修改為：“申請《特種設備作業人員證》的人員，應當首先向省 級質量技術監督部門指定的特

《特種設備作業人員監督管理辦法》 （2005年1月10日國家質量監督檢驗檢疫總局令 第70號公布，根據2011年5月3日《國家質量監 督檢驗檢疫總局關于修改的決定》修訂） 第一章總則 第一條為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規 范作業人員考核發證程序，保障特種設備安全運行， 根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安 全監察條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目 設定行政許可的決定》，制定本辦法。 第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、 起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專 用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員 統稱特種設備作業人員。特種設備作業人員作業種類 與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布。 從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經 考核合格取得《特種設備

1 《特種設備作業人員監督管理辦法》解讀 2005年1月10日，國家質檢總局頒發第70號局長令， 公布了《特種設備作業人員監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）， 自2005年7月1日起施行。現就《辦法》的主要內容解讀如 下。 一、為什么制定《辦法》？ （一）制定《辦法》是確保設備安全運行的需要。特種設 備作業人員是保障設備安全運行的重要因素之一，當前多數的 特種設備事故是由于作業人員違章操作引起的。《條例》首次 將承壓類和機電類設備的作業人員統稱為特種設備作業人員， 設定了考核發證行政許可事項，需要制訂配套的規章予以細 化。通過規范的許可確保特種設備作業人員應有的技術素質和 作業技能，保障設備安全運行。 （二）制定《辦法》是貫徹《中華人民共和國行政許可法》 （以下簡稱《行政許可法》）的需要。據統計，目前全國持證 作業人員總數已達220多萬人，作業人員考

1 2020年4月19日 特種設備作業人員 監督管理辦法修改 版 文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。 2 2020年4月19日 《特種設備作業人員監督管理辦法》 (5月修改版) 第一章總則 第一條為了加強特種設備作業人員監督管理工作，規范作業人員 考核發證程序，保障特種設備安全運行，根據《中華人民共和國 行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和《國務院對確需保 留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。 第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機 械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種 設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。特種 設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局 統一發布。 從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合 格取得《特種設備作業人員證》，方可從事相應的作業或者管理

特種設備作業人員管理制度 第一章總則 第一條為規范公司特種作業人員的管理工作，避免人 員傷亡事故的發生，促進安全生產，根據國家有關法律、法 規，制定本制度。 第二條本制度適用于煤化工廠一切涉及特種作業的單 位和特種作業人員。 第三條術語及定義 （一）特種作業 特種作業是指在勞動過程中容易發生人員傷亡事故，對 操作者本人、他人及周圍設施的安全有 （二）特種作業人員 特種作業人員是指直接從事特種作業的人員。 第二章組織與職責 第四條管理權限 （一）安全分管領導負責本規程的保持與改進。 （二）安環科歸口管理。 （三）煤化工廠其他分管領導、各科室、各車間配合實施。 第三章工作內容 第五條特種作業和特種作業人員 （一）本制度所稱特種作業，是指在勞動過程中容易發生 人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重 大危害的作業。 我公司

武安市永誠鑄業有限責任公司 特 種 設 備 作 業 人 員 管 理 制 度 2011年度 特種設備作業人員管理制度 1、特種設備安全管理人員應熟悉相關業務知識，并經質量技術 監督管理部門考核合格，取得相應資格證書后，方可從事管理工作。 2、凡從事特種設備操作的人員必須熟悉相關業務知識，經質量 技術監督管理部門考核合格，取得《特種設備作業人員證》，無證人 員一律不得上崗。 3、在新增特種設備作業人員上崗前，應組織本單位新增特種設 備安全管理和操作人員到負責考核的質量技術監督部門集中申報辦 理特種設備作業人員考核取證手續。 4、特種設備管理人員應建立特種設備操作人員檔案和臺帳，在 特種設備作業人員證有效期滿前三個月，組織或督促本單位特種設備 安全管理和操作人員到負責考核的質量技術監督部門申報辦理復審。 《特種設備作業人員證》超期未進行復審的不得上崗操作。 5、建立特種設備作業人員培訓教育

特種設備作業人員管理制度 為了加強特種設備作業人員的管理，確保操作者本人和 他人的安全，特制定本管理制度。 一、必須對新工人進行入廠前的安全教育，了解企業的 基本情況和存在危險性的設備或場所。 二、公司每年制訂培訓教育計劃，根據工作需要安排崗 位作業人員參加質監部門的取證和換證培訓學習。 三、對于特種設備作業人員，必須進行專門的安全技術 培訓，經質監部門考核合格后方準許上崗。 四、特種設備作業人員每二年復審一次。 五、公司建立特種設備作業人員檔案和名冊。 六、在采用新方法、添設新技術設備、制造新產品和調 換工人工作的時候，必須對工人進行新操作法和新工作崗位 的安全教育。 七、公司對職工進行經常的安全教育，堅持每月進行安 全知識學習，學習規章制度及安全技術操作規程，進行事故 安全分析，自我總結經驗教訓，不斷提高安全技術操作

特種設備作業人員安全管理臺帳 序 號 姓名身份證號 作業 種類 證號 作業 項目 取證 時間 復審記錄備注 注：1、“取證時間”欄應填寫初次取證日期；2、“復審記錄”欄中應填寫復審日期；3、“備注”欄中應填寫該作業人員是否在崗。

注安考試學習方法和考試經驗總結： 親愛的考友們：好！以下這些也許對你有幫助，請堅持看完！注冊安全工程師考 試近年通過率18%左右，其中這18%左右的人中有一半是補考過的（2年或以上 考試通過；但一次性考過的占75%）。很多考生走了彎路，覺得看看書行了，簡 單。但是千萬不要大意。聽我分析：1、安全技術和案例分析通過率是最低， 案例分析不過，你前三門通過又有何意，來年你肯定付出的比今還有大，壓力更 大；因為注冊安全工程師的知識點，具有系統性、全面性，只看案例教材肯定 不行，知識點不夠考試大綱的要求。2、安全技術記憶內容最多的科目，并且知 識不連貫，大部分人失分原因歸于知識點記得不準。特別是含數字部分都記不住， 含數字單選每年10分左右。并且數字部分內容多，不可小試，這近10分可能是 要命的，教材通讀過少。技術科目的知識點，特別是重難點，一定要理解，特 種設

特種作業人員和特種設備作業人員，都需要持證上崗，同一個人可以 既是特種作業人員又是特種設備作業人員，比如某化工企業氯堿崗位操作 人員，就需要取得雙證方可上崗作業 特種作業人員與特種設備作業人員是日常安全管理工作中常見的兩種 不同的人員，不僅僅是名字中的兩字之差，在方方面面都有巨大的差異。 但是特種作業人員和特種設備作業人員到底怎么區分呢？根 據國家質檢總局第140號令《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改的決定》 （以下簡稱質檢總局第140號令）和國家安監總局30號令《特種作業人員 安全技術培訓考核管理規定》的對比，來談談兩者之間的區別 一、定義概念不同 特種作業人員定義：是指直接從事特殊種類作業的從業人員，直接從 事容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可 能造成重大危害的作業的從業人員。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。 特種作業人員所持證件為特種作業操作證。

特種設備作業人員安全管理辦法 1主題內容與適用范圍 本制度規定了特種作業人員的范圍、從事特種作業人員的條件及取得特種設 備操作證的考核事項。 本規定適用于公司從事特種設備操作人員和特種作業人員。 2引用標準 國務院令549號《特種設備安全監察條例》 3術語 3.1特種設備 根據國務院公布實施的《特種設備安全監察條例》中的規定，把鍋爐、壓力 容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道列為特種設備。 3.2特種作業是指對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因 素的作業。從事特種作業的人員稱為特種作業人員。特種作業人員是指凡從事特 種作業（含特種設備操作）的人員。 3.3特種作業范圍 3.3.1電工作業（含電力運行、維修，電器維修、裝配，電力線路的安裝、檢 修等）。 3.3.2起重機械作業。 3.3.3鍋爐司爐及其水化驗。 3.

特種設備作業人員作業種類、項目、代號與其他要求 種類項目項目代號年齡要求文化程度要求 1特種設備管理人員 鍋爐壓力容器壓力管道 安全管理 a3（不含長管） 男：20-60歲 女：20-55歲 高中或高中以上 電梯安全管理a4 起重機械安全管理a520-60歲 場（廠）內專用機動車輛 安全管理 a818-60歲 2鍋爐作業 一級鍋爐司爐g1 18-60歲初中或初中以上二級鍋爐司爐g2 一級鍋爐水質處理g4 3壓力容器作業 固定式壓力容器操作r1 男：18-60歲 女：18-55歲 初中或初中以上 移動式壓力容器充裝r2 4壓力管道作業壓力管道巡檢維護d118-60歲高中或高中以上 5氣瓶作業 永久氣體氣瓶充裝p1 18-60歲初中或初中以上 液化氣體氣瓶充裝p2 溶解乙炔氣瓶充裝p3 液化石油氣瓶充裝

上海市特種設備作業人員考評員管理辦法 （試行） 第一章總則 第一條為加強特種設備作業人員考評員（以下簡稱考評員）的 管理，規范實際操作考評工作，提高實際操作考評工作質量，根據《特 種設備作業人員考核規則》及相關規定，制定本辦法。 第二條考評員是指：對申請《特種設備作業人員證》的人員實 際操作考試進行評定的人員。 第三條本辦法適用于《特種設備作業人員考核規則》規定的考 評員的考核和管理。 第四條上海市特種設備作業人員考核管理委員會（以下簡稱考 委會）負責考評員的培訓、考核、注冊、發證工作。各特種設備作業 人員考試機構（以下簡稱考試機構）負責考評員的管理。考試機構所 在地的區、縣質量技術監督部門負責考評員的監督檢查。 第二章考核與聘用 第五條考評員考核程序包括：報名、申請材料審查、培訓、考 試和發證。 第六條報名參加考評員考核的人員，應當符合以下條件： （一）年齡在60周

-來源網絡 特種作業人員（特種設備作業人員）管理制度 1目的 為加強特種作業人員（特種設備作業人員）的管理工作， 提高特種作業人員（特種設備作業人員）的安全素質， 防止傷亡事故，促進安全生產，特制定本制度。 2適用范圍 本制度適用于公司所有特種作業人員（特種設備 作業人員）。 3引用文件 （1）《中華人民共和國安全生產法》 （2）《生產經營單位安全培訓規定》 -來源網絡 （3）《安全生產培訓管理辦法》 （4）《特種作業人員安全技術考核辦法》 （5）《特種設備作業人員監督管理辦法》 4職責 （1）安保部負責特種作業人員的安全培訓、取證、復審 工作的組織和聯系； （2）安保部負責特種作業人員的調配及安全培訓取證的 監督協助； （3）各二級單位負責本單位特種作業人員日常管理和培 訓教育工作。 -來源網絡 5內容與要求 5.1公司現有特種作業人員的作業種類如下： （1）電工作業（含發電、送電

序號姓名身份證號作業類型證號作業 項目 取證 時間 備注 特種作業人員及特種設備作業人員管理臺賬 復審記錄

特種設備作業人員管理制度 （版本：2012-1） 1.目的 為規范我公司特種作業人員管理，提高特種作業人員安全意識和技能水平。根據國家、省、 市、公司有關法規政策規定，結合我公司實際，特制定本制度。 2.適用范圍 本制度適用于本公司所有特種作業人員的培訓、考核和管理。 3．術語和定義 3.1特種作業：是指容易發生人身傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重 大危害的作業（含特種設備作業）。 3.2我公司現有的特種作業 3.2.1電工作業。高壓電工作業（指對1千伏（kv）及以上的高壓電氣設備進行運行、維 護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業）、低壓電工作業 （指對1千伏（kv）以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工 和試驗的作業）。 3.2.2焊接與熱切割作業。熔化焊接與熱切割作業（指使用局部加熱的

精選 特種作業與特種設備作業人員的安全管理規定 1.范圍 本制度適用于本公司范圍內從事特種作業人員的日常管理、安全技術培訓工 作。 2.定義 2.1特種作業 特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的安全有重大影 響的作業。 2.2特種作業工種包括以下幾類別： 1.電工作業；2.焊接與切割作業；3.廠內機動車輛作業；4.鍋爐、壓力容 器和壓力管道作業；5.起重機械作業；6.壓力管道運行操作作業；7.經國家安 全生產監督管理總局會同國務院有關部門確定的其他作業。 2.3特種作業人員 按照國家規定的特種作業，從事特種作業的人員。 2.4特種設備 特種設備是指各類鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內機動車輛及 以上設備所包含的安全附件、安全裝置等容易發生事故，造成人身傷亡和重大財 產損失的危險性較大設備。 2.5特種設備作業人員（含特種作業人員）

特種設備作業人員復審申請表 姓名性別 (近期2寸正面 免冠白底彩色 照片照片) 通信地址 文化程度郵政編碼 身份證件號聯系電話 復審作業項目復審項目代號 證件編號首次發證日期 用人單位 單位地址 單位聯系人聯系電話 持 證 期 間 作 業 經 歷 復 審 資 料 □《特種設備安全管理和作業人員證》(原件) 自 我 承 諾 持證期間是否發生過違章作業行為和責任事故： □未發生過□發生過 本人聲明，以上填寫信息及所提交資料均合法、真實、有效，并承諾對填寫的內容負責。 申請人(簽字)：年月日 注：申請人在網上申請的，填表申請后打印并掃描上傳。

特種設備作業人員歸類表 工種序號作業類別操作項目 01電工作業安裝、維修、發電、送電、配電、防爆電器、其他 02金屬焊接（切割）作業電焊、電焊氣割、氬弧焊、其他 03起重機械作業 橋吊含門吊、塔吊、汽車吊、門座吊、集裝箱吊、建筑升降 機、卷揚機、司索、指揮員、電梯維修、電梯操作、電梯安 裝、其他 04企業內機動車輛駕駛叉車、鏟車、抓斗車、挖掘機、壓路機、平地機、推土機、 裝卸機、翻斗車、其他 05登高架設作業木質、竹質、鐵管質、門式、鋼筋工、天（饋線）及鐵塔架 設、架子工、其他 06鍋爐作業（含水質處理）承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質化驗工、其他 07壓力容器作業槽車駕駛員、槽車壓運員、充裝、貯存、其他 08制冷作業制冷設備安裝工、操作工、維修工、其他 09爆破作業礦山爆破、建筑爆破、定向爆破、電纜壓接、其他 10礦山通風瓦斯作業主扇風機操作工，

特種設備作業人員匯總 《特種設備作業人員監督管理辦法》第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、 電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等特種設備的作業人員 及其相關管理人員統稱特種設備作業人員。 特種作業及人員范圍包括（安監管人字〔2002〕124號）： 1、電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修（維修）、 試驗工，礦山井下電鉗工； 2、金屬焊接、切割作業。含焊接工，切割工； 3、起重機械(含電梯)作業。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝 與維修工； 4、企業內機動車輛駕駛。含在企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛 的各類機動車輛的駕駛人員； 5、登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）筑物表面清 洗工； 6、鍋爐作業（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水