近日，大連全面啟動建筑業農民工工資保證金制度，進一步做好建筑業農民工的工傷、基本醫療保險工作。各房地產開發企業和項目法人建設單位，必須依法繳納工資保證金，各建筑業企業要及時為農民工繳納工傷和基本醫療保險費，保障農民工的合法權益。

海南省三亞市人民政府關于印發《三亞市工程建設領域農民工工資保證 金制度管理辦法》的通知 三府[2010]193號 2010-12-8 各鎮人民政府，各區管委會，市政府直屬各單位： 《三亞市工程建設領域農民工工資保證金制度管理辦法》已經市政府五屆第56次常務會議審議通過， 現印發給你們，請遵照執行。 二o一o年十二月八日 三亞市工程建設領域農民工工資保證金制度管理辦法 第一章總則 第一條為進一步做好建筑、水利水電、交通運輸行業農民工工資保證金制度的實施工作，建立預防 和解決拖欠或克扣農民工工資的長效機制，保護農民工的權益，維護社會穩定。根據省的有關規定，結合 我市實際，制定本辦法。 第二條市人力資源和社會保障部門主管本市行政區域內農民工工資保證金繳納及管理工作。市住房 和城鄉建設、水利、交通運輸、國土環境資源、規劃、發展和改革、公安、監察等職能部門以及中國建設 銀行三亞

附件1 建筑企業農民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業名稱 企業注冊 所在地 企業主項 資質 法人代表聯系電話 聯系人聯系電話 根據紹興市住房和城鄉建設局《關于進一步完善建設系統民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設【2016】217號）文件規定，該 企業已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農民工工資支付保證金管理協議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業和勞動者的合法權益，促進社會穩定和經濟發展，依據省、 市有關規定，現甲、乙雙方簽訂如下協議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設的保證金專用帳戶內按規定足額繳存支付農民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內除支付被拖欠的農民工工資及相關費用外，不得以 任何理由動用或提

甘肅省人民政府辦公廳關于印發《甘肅省建設 領域農民工工資保證金管理辦法》的通知 甘政辦發[2007]86號 各市、自治州人民政府，省政府各部門,中央在甘各單位： 現將《甘肅省建設領域農民工工資保證金管理辦法》予以 印發。請認真貫徹執行。 二○○七年六月二十八日 甘肅省建設領域農民工工資保證金 管理辦法 第一條為規范建設企業支付農民工工資行為，切實保障 農民工通過勞動獲得報酬的權利，根據國家有關法律法規和《國 務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發,2006?5號)、《甘 肅省人民政府關于解決農民工問題的意見》(甘政發,2006?59 號)精神，制定本辦法。 第二條本辦法所稱農民工工資保證金(以下簡稱“保證 金”)是指在工程開工之前由建設工程項目審批行政部門負責通 知并監督建設單位按照工程合同價款的3％向銀行專戶存儲的 工資專項資金。 第三條本省行政區

附件1 建筑企業農民工工資保證金繳存證明 企業名稱 企業注冊 所在地 企業主項 資質 法人代表聯系電話 聯系人聯系電話 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 根據紹興市住房和城鄉建設局《關于進一步完善建設系統民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設【2016】217號）文件規定，該 企業已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農民工工資支付保證金管理協議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業和勞動者的合法權益，促進社會穩定和經濟發展，依據省、 市有關規定，現甲、乙雙方簽訂如下協議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設的保證金專用帳戶內按規定足額繳存支付農民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內除支付被拖欠的農民工工資及相關費用外，不得以 任何理由動用或提

附件1 建筑企業農民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業名稱 企業注冊 所在地 企業主項 資質 法人代表聯系電話 聯系人聯系電話 根據紹興市住房和城鄉建設局《關于進一步完善建設系統民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設【2016】217號）文件規定，該 企業已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農民工工資支付保證金管理協議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業和勞動者的合法權益，促進社會穩定和經濟發展，依據省、 市有關規定，現甲、乙雙方簽訂如下協議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設的保證金專用帳戶內按規定足額繳存支付農民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內除支付被拖欠的農民工工資及相關費用外，不得以 任何理由動用或提

建設工程農民工工資保證金保函 保函編號： 煙臺市建筑企業養老保障金管理辦公室 鑒于公司（以下簡稱申請人）已簽定 工程項目的施工合同，根據申請人以全額保證金擔保方式的申 請，我方就申請人履行工程項目下建筑工程農民工工 資已保證方式向貴方提供如下擔保： 一、保證范圍及金額 我方的保證范圍是申請人應支付的建筑工程農民工工資。保證金 額人民幣元（大寫元整）。 二、本保函的保證期間自本保函生效之日起至 工程項目竣工備案后3個月為止。 三、保證承擔的責任 在本保函的有效期內，如申請人在施工過程中發生拖欠民工 工資，違反了有關建筑市場的法律、法規，產生了勞務糾紛等， 我方在收到貴方生效行政文書2個銀行工作日內，向貴方支付總 金額不超過上述擔保金額，支付貴方指定的賬號或支付現金。 四、保證責任的解除 本保函到期后，請將正本保函退回我方注銷，但無論保函正

1 杭州市建設委員會 杭州市人力資源和社會保障局 杭建市,2011?213號 關于印發?杭州市建設行業 農民工工資保證金管理規定?的通知 各區、縣（市）（杭州經濟技術開發區、西湖風景名勝區、之江國 家旅游度假區）建設（規劃建設）局，勞動和社會保障局： 根據?杭州市人民政府關于杭州市建設行業農民工工資保證 金管理規定的批復?（杭政函,2011?102號）精神，經商中國人 民銀行杭州中心支行同意，現將?杭州市建設行業農民工工資保 證金管理規定?印發給你們，請遵照執行。 附：杭州市建設行業農民工工資保證金管理規定 二o一一年九月二十九日 2 主題詞：城鄉建設工資保證金管理規定通知 抄送：省建設廳、省人力社保廳、省建管局，市府辦城建城管處、 農業社保處，市建筑企業管理站、市勞動監察支隊，人民 銀行杭州中心支行、轄內各縣（市）支行，各政策性銀行 浙江省

杭州市建設行業農民工工資保證金 （支付擔保）管理規定 （征求意見稿） 第一章總則 第一條為有效預防和解決建設行業拖欠農民工工資問 題，維護農民工合法權益，促進社會和諧穩定，根據《國務院 辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發 〔2016〕1號）、《浙江省企業工資支付管理辦法》、《浙江 省人民政府辦公廳關于進一步降低企業成本優化發展環境的若 干意見》（浙政辦發〔2016〕39號）、《浙江省人民政府辦 公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（浙政辦 發〔2017〕34號）、《關于進一步完善工程擔保制度推行建 設工程綜合保險工作的通知》（浙建[2016]10號）、《杭州市 人民政府辦公廳關于印發“杭州無欠薪”行動專項治理方案的通 知》（杭政辦函〔2017〕143號）等法律法規和文件精神，結 合本市實際，制定本規定。 第二條杭州市行政區域范圍內建設行

長沙市建設領域農民工工資支付保障金制度實施辦法 第一條為切實保障農民工的合法權益，有效治理和預防拖欠、克扣農民工工資行為，根據 相關法律、法規、規章的規定，結合我市建筑行業實際，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于本市行政區域內所有工程項目的建設單位、建筑業企業。 本辦法所指建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修 工程等新建、擴建、改建活動的企業。 本辦法所稱的農民工工資保障金是指建筑業企業在工程項目建設時所招用的農村勞動 力所需要支付的工資按規定建立的專戶儲存資金。 第三條勞動保障、建設、銀行、房產、交通、水利、電力、鐵路等各專業管理部門要加強 配合，積極推進建設領域農民工工資支付保障金制度。 勞動保障行政部門負責本行政區域內的農民工工資支付監督管理工作。建設、人民銀行、 銀行業監管、房產、交通、水利、電力、鐵路等各專業管理部門按照各自職責做

編號：42282法律文號：長勞社發[2004]173號 頒發部門：長沙市勞動和社會保障局 頒布日期：2004-11-15執行日期：2004-11-15 關于印發《長沙市建設領域農民工工資支付保障金制度實施辦法》的通知 長勞社發[2004]173號 各區、縣（市）勞動保障局、建設局、各有關單位： 為切實保障建設領域農民工的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《湖南省工資支付監督管理 辦法》、《長沙市人民政府關于促進農民進城就業的意見》、湖南省勞動和社會保障廳、湖南省建設廳轉發勞 動保障部、建設部關于印發《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的通知（湘勞社勞政字[2004]42號） 和湖南省勞動和社會保障廳、湖南省建設廳、中國人民銀行長沙中心支行、中國銀行業監督管理委員會湖 南監管局印發的《關于建立建筑行業農民工工資支付保障金制度的通知》（湘勞社政字

多年以來,拖欠農民工工資現象一直是社會熱點和難點問題,而建筑領域是拖欠農民工工資的\"重災區\"。妥善解決建筑領域拖欠農民工工資難題事關民生和社會主義和諧社會建設,意義重大。文章探討了造成建筑領域拖欠農民工工資現象的根本原因、行業原因和直接原因,并從多角度提出相應的解決對策。

建筑業農民工工資拖欠包括\"行規慣例\"、惡性欠薪、經營性拖欠等多種情形,它引發討薪群體事件、惡化勞資關系、侵害農民工生存權和人權。拖欠農民工工資問題是由來己久,并有復雜的社會因素。文章就此進行研究,并提出解決措施。

近年來,建筑領域拖欠農民工工資問題已成為社會的焦點。為有效的解決這一問題,維護農民工的權益,國家出臺了一系列的政策。這些政策實施以來,拖欠工資問題在一定程度上得到了緩解,但是新的拖欠問題依然存在,必須采取措施加以解決。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展,我國出現了一個龐大的農民工群體。這一群體是勞動生產率提高,農村剩余勞動力轉移的結果。他們在加強城鄉之間的流動、推動我國城市建設的發展等方面起到了巨大的作用,也促進農村經濟的發展。廣大農民工在城市中從事著最臟、最累的工作,辛勤的勞動汗水到最后卻拿不到一分錢。這一問題引起了社會各界及國家高層的重視,并出臺一系列政策措施,使得此問題得以緩和那么,如何確保建筑領域農民工工資的支付?問題出

筆者在分析當前建筑領域農民工工資支付存在的主要問題、探明農民工工資拖欠和克扣的主要原因的基礎上，探討保障農民工工資及時、足額支付的有效途徑，對農民工工資支付保障制度的改革與完善提供可行性的建議，以期為更好地解決建筑領域農民工工資支付保障問題做出貢獻。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展,我國出現了一個龐大的農民工群體。這一群體是勞動生產率提高,農村剩余勞動力轉移的結果。他們在加強城鄉之間的流動、推動我國城市建設的發展等方面起到了巨大的作用,也促進農村經濟的發展。廣大農民工在城市中從事著最臟、最累的工作,辛勤的勞動汗水到最后卻拿不到一分錢。這一問題引起了社會各界及國家高層的重視,并出臺一系列政策措施,使得此問題得以緩和那么,如何確保建筑領域農民工工資的支付?問題出

寧夏自治區勞動和社會保障廳表示，為解決建筑業長期拖欠農民工工資的問題，該區決定對建設領域實行農民工工資保證金費率浮動制度。對于嚴重拖欠農民工工資行為的建筑施工企業將加征農民工工資保證金。據規定，連續兩年存在拖欠或者一年內嚴重拖欠農民工工資的建筑企業，在其新項目申領施工許可證或招投標時，由勞動保障行政部門提供證明，建設行政主管部門可在正常繳納2％的基礎上，再增加一個百分點，向其加征農民工工資保證金。

海南省交通運輸廳、省人力資源和社會保障廳及省建設銀行近日聯合發出《關于建立交通運輸行業農民工工資保證金制度的通知》,明確要求從今年起,凡是省內施工的公路橋梁、港口、管道等所有交通運輸行業施工的工程項

竣工驗收備案及返還農民工工資保證金 辦理須知 需提供以下資料： 1、填寫《拖欠工程款、農民工工資情況核實單》(竣工 備案及返還農民工工資保證金使用)一式三份。 2、工程竣工驗收報告（須帶原件核實）。 3、無拖欠工程款和農民工工資證明。須建設單位和施 工企業雙方法人簽字并蓋公章。提供工程施工合同的復印件 并同時核驗原件。 4、施工企業出具無拖欠農民工工資證明（由各工種班 組長、項目經理、企業法人簽字并蓋公章）。 5、繳納投標保證金的收據復印件（須帶原件核實）。 6、縣、區所屬項目需市清欠辦出具無拖欠證明的，先 由縣、區清欠辦核實后再到市清欠辦辦理。 7、存在投訴的工程項目，施工單位須提供投訴人領取 工資的工資單。 秦皇島市清理兩個拖欠辦公室 聯系電話：3631057 （樣本） 無拖欠工程款和農民工工資證明 （適用于已竣工驗收的項目） 秦皇島市清欠辦公室： 建設的工程， 由公司

2012年1月1日起，《寧夏農民工工資保證金管理辦法》正式施行。《辦法》要求，建設施工企業繳納工資保證金后才能領取施工許可證。

7月23日，廣西壯族自治區住房城鄉建設廳印發《整頓規范房屋建筑和市政工程領域建筑市場秩序三年行動工作方案》。廣西將力爭在今年內實現房建市政工程領域在建工程項目農民工工資保證金制度100％覆蓋；勞務用工實名制達到80％以上：勞動合同簽訂率達到90％以上的目標；到2020年，全區房建市政工程領域拖欠農民工工資問題得到根本解決，實現基本無拖欠。