關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋的理 解與適用 一、起草司法解釋的相關背景和指導思想 為了貫徹執行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規定，最高人民法院審判 委員會第1327次會議討論通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考 慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為， 近年來我國的建筑業發展很快，建筑業吸納了大量的農民工就業，并拉動了諸多相關行業的 發展，建筑業已經成為我國國民經濟發展的新的增長點。在建筑業快速發展的同時，也出現 了一些問題，如：建設工程質量問題、建筑市場行為不規范問題、投資不足問題，特別是投 資不足問題造成了大量拖欠工程款和農民工工資的現象，已經嚴重侵害了建筑企業和進城務 工人員的合法權益

為了貫徹執行民法通則、合同法、招標投標法等法律規定，2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。最高人民法院作出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農民工工資重大部署的實施提供司法保障。

《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的理解與適用 一、起草司法解釋的相關背景和指導思想 為了貫徹執行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規定，最高人民法 院審判委員會第1327次會議討論通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主 要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農民工工 資重大部署的實施提供司法保障。因為，近年來我國的建筑業發展很快，建筑業 吸納了大量的農民工就業，并拉動了諸多相關行業的發展，建筑業已經成為我國 國民經濟發展的新的增長點。在建筑業快速發展的同時，也出現了一些問題，如： 建設工程質量問題、建筑市場行為不規范問題、投資不足問題，特別是投資不足 問題造成了大量拖欠工程款和農民工工資的現象，已經嚴重侵害了建筑企業和進 城務工人

本文對最近頒布的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從立法背景、指導思想和規定內容進行了深入分析,對促進建筑工程糾紛解決,維護合同當事人合法權益,建立規范有序的建筑市場秩序具有重要的指導意義。

關于審理建設工程施工合同糾紛案件的指導意見 （2007年1月1日起試行2010年3月9日深圳市中級人民法院審判委員會第 6次會議修訂） 一、人民法院受理的建設工程施工合同糾紛，在審理過程中，一 方當事人以涉案工程無合法土地使用權或建設用地規劃許可證、建設 工程規劃許可證而主張合同無效的，在開庭前涉案工程仍未取得合法 土地使用權及上述許可證，應認定施工合同無效；開庭前已經取得合 法土地使用權及上述許可證，但未取得施工許可證的，應認定施工合 同有效。 二、兩個以上的法人、其他經濟組織或個人合作建設工程，并對 合作建設工程享有共同權益的，其中合作一方因與工程的承包人簽訂 建設工程合同而發生糾紛的，其他合作建設方應列為共同原被告。 三、建設工程施工合同的發包人并非建設工程項目的所有人，發 包人以自己的名義實際履行合同的，建設工程的所有人應與發包人列 為建設工程合同

1 附件八（1） 深圳市中級人民法院 關于審理建設工程施工合同糾紛案件的指導意見 1、人民法院受理的建設工程施工合同糾紛，在審理過程中，如行政主管部門正在 對涉案工程的合法性進行審查處理，且案件的性質、效力、法律后果和責任承擔等實體 處理必須以行政主管部門的處理結論為依據的，應裁定駁回起訴。 行政主管部門做出處理決定后，當事人又提起訴訟，涉案工程被認定為違法建筑的， 應認定合同無效；在開庭前，涉案工程已按行政主管部門規定補辦手續的，建設工程施 工合同有效。 建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，或者工程未經竣工驗收，但 發包人擅自使用的，承包人請求參照合同約定支付工程價款，應予支持；建設工程未完 工，但已經完成的建設工程質量合格，承包人請求參照合同約定支付相應工程價款的， 應予支持。 2、人民法院受理建設工程施工合同糾紛后，經審理認為涉案建設工程為違法建筑， 且案件的性質、

本文通過對建設工程施工合同糾紛案件司法解釋的分析,揣摩解釋中字里行間更深層次的含義,以求對施工合同糾紛有一個更直接的解釋,為更好的應用該司法解釋提出了相應的辦法和對策。

在司法實踐中,建設工程合同糾紛案件往往數量很多,并且審理難度大,此類現象產生的主要原因是近年來建設工程項目數量增長快,建筑企業多,施工合同多,承攬、轉包、分包的層次多,三無現象多。特別是近些年來,工程質量監督程序由原來的質監站統一負責變為由監理工程師負責,這讓通過價低者得到中標的施工企業更容易偷工減料,從而造成大量的建設工程質量出現問題,

工程建筑項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝 修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建筑項目，通稱為工程建筑項 目。凡在我國境內投資興建的工程建筑項目，都必須實行報建制度，接受當地建 筑行政主管部門或其授權機構的監督管理。 高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9 月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號) 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共 和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事審判 實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第 (五)項的規定，認定無效: (一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質

浙江省高級人民法院民事審判第一庭 關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答 近年來隨著經濟和社會的迅猛發展，建設工程施工合同糾紛案 件頻發，新情況、新問題層出不窮。為正確審理此類案件，省高院 民事審判第一庭經深入調研，并廣泛征求意見，現就此類案件審理 中的一些突出問題作出解答，供辦案時參考。 一、如何認定內部承包合同？如何認定其效力？ 建設工程施工合同的承包人與其下屬分支機構或在冊職工簽訂 合同，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構或職工施 工，并在資金、技術、設備、人力等方面給予支持的，可認定為企 業內部承包合同；當事人以內部承包合同的承包方無施工資質為由， 主張該內部承包合同無效的，不予支持。 二、如何認定未取得“四證”而簽訂的建設工程施工合同的效 力？ 發包人未取得建設用地規劃許可證或建設工程規劃許可證，與 承包人簽訂建設工程施工合同的，應認定合同無效；但在一審庭

一、審理建設工程施工合同糾紛案件中存在的問題在司法實踐中,建設工程施工合同案件的審理因法律關系復雜,存在許多難點問題。筆者對福建省漳州市兩級法院建設工程施工合同糾紛案件的審理情況進行了調研,發現在建設工程施工合同糾紛案件審理過程中主要存在以下問題:1.對于案件的定性存在不同的認識。對建設工程中部分項目或勞務由第三人承攬而引發的糾紛的性質,有的法院認為應認定為加工承攬合同糾紛,有的認為應認定為建設工程分包合同糾紛。對糾紛性質的不同認識,會造成適用法律的不同,從而影響對合同效力的認定,最終影響案件的處理結果。2.對最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解

文章從實證的角度分析了當前建設工程施工合同糾紛案件所呈現的新特點,并結合審判實踐,對人民法院在審理此類案件中遇到的案件定性問題、建設工程施工合同的效力問題、建設工程施工合同主體的確定問題、建設工程質量責任等問題進行了闡述和思考,并提出了初步建議。

浙江省高院民一庭《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》（2012年） 2012-4-720:30:19 為統一裁判尺度，依法妥善審理建設工程施工合同糾紛案件，省高院民一庭在深入調研、召開省高院 咨詢專家專題論證會的基礎上，于日前制定下發了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的 解答》，就23個突出問題作出解答。主要內容包括：一是規定了內部承包合同的認定標準和效力。明確承 包人將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構或在冊職工施工，并在資金、技術、設備、人力等 方面給予支持的，可認定為企業內部承包合同，合同有效。二是明確項目經理、項目部負責人簽證的效力。 規定除法定代表人和約定明確授權的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律 效力。三是明確“黑白合同”處理辦法。規定當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與中標 合同

上網找律師就到中顧法律網快速專業解決您的法律問題www.***.***免費法律咨詢3分鐘100%回復 論審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題探討 摘要：最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年， 在規范全國建筑市場行為、保障建設工程施工合同當事人的合法權益等方面發揮了重要作用。 但在司法實務中，由于《解釋》第13條和14條的規定過于粗略，使得各地法院的理解與適用 不盡一致，給司法審判工作帶來一定困擾。因此，要正確理解第13條和14條規定之涵義，并 在司法實踐中正確運用。 最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已 施行兩年之久，極大地規范了我國建筑行業的市場行為，但也暴露出很多問題。由于《解釋》 對一些問題規定的過于簡略，導致審判實踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴重影響 了司法的權

1 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[2004]14號 2004《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法 律問題的解釋》已于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會第 1327次會議通過，現予公布，自2005年1月1日起施行。 最高人民法院 二○○四年十月二十五日 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法 律規定，結合民事審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用 法律的問題，制定本解釋。 建筑業是我國經濟的核心支柱產業，在國民經濟中占據重要的地位，直接從 業人員達到三千多萬人，如包括民工及相關人員達到九千多萬人，房地產業屬資 金密集性產業，而建筑業屬勞

精選 -可編輯修改- 最高院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的司法解釋 [提要]最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋包括建設 工程施工合同無效的三種情形，以及建筑施工合同無效后的法律效力等內容。 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9月29 日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號) 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招 標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事審判實際，就審理建設 工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 △第一條(合同無效的情形)建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法 第五十二條第(五)項的規定，認定無效： (一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》,自2019年2月1日起施行。該司法解釋針對近年來建筑市場的新發展、司法實踐的新問題、管理政策的新變化,就建設工程招投標、施工合同效力、工期與工程質量、建設工程鑒定、優先受償權及實際施工人權利保護等問題作了規定,將為審判實踐提供強有力的指導。但限于司法解釋規定的抽象性,難以涵蓋建設工程審判實踐中出現的全部問題。本文以該司法解釋為藍本,結合法律法規、各地規定及法學理論,對司法解釋規定的上述重點難點問題進行全面解讀,對司法解釋規定的模糊之處和司法實踐中爭議較大的疑難問題,以法律、司法解釋為依據,結合審判實踐和法理進行探討,試著給出解決問題的可能意見和建議。

最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 （２００４年９月２９日最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過） 法釋〔２００４〕１４號 中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 已于２００４年９月２９日由最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過， 現予公布，自２００５年１月１日起施行。 二○○四年十月二十五日 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人 民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合民事 審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二 條第（五）項的規定，認定無效： 承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的； 沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企

審理建設工程施工合同解釋答記者問黃松有就《關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》答記者問依法保護當事人權益促進建筑市場健康發展——最高人民 法院副院長黃松有就《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》答記者問 為了貫徹執行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規定，最高人民法院審判委員 會第１３２７次會議討論通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》（以下簡稱《解釋》）。值此司法解釋公布之際，最高人民法院副院長黃松有就司法解釋 的有關問題接受了本報記者的采訪。 一、司法解釋出臺的背景 問：請您介紹一下最高人民法院為什么要制定這個司法解釋，這個司法解釋的公布有 何重要意義？ 答：最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家 關于清理工程拖欠款和農民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為，近

2002年7月20日,甲公司與乙公司簽訂建設工程施工合同一份,合同約定:(1)甲公司承建乙公司綜合樓一棟,面積為4000平方米,工期690天,開工日期8月3日;(2)工程款撥付采取分段付款的方式,在每階段完成后,由乙公司審核已完工程報表并扣除主材費后,按完成工程量的95％撥款給甲公司。此后,甲、乙雙方又簽訂補充協議,將工程面積變更為7000平方米并在補充協議中約定,乙公司積極籌措資金,工期視資金到位情況而定,該工程總造價為780萬元。合同簽訂后,甲公司依照合同約定時間如期開工。該綜合樓地下室工程完工后,因乙公司

竭誠為您提供優質文檔/雙擊可除 最高院紀要(三)關于建設工程施工合同糾紛案件 篇一：最高院法官就《建設工程施工合同糾紛案件司法解釋》向重慶 律師講解的筆記 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[20xx]14號 20xx《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律 問題的解釋》已于20xx年9月29日由最高人民法院審判委員會第 1327次會議通過，現予公布，自20xx年1月1日起施行。 最高人民法院 二○○四年十月二十五日 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華 人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定， 結合民事審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問 題，制定本解釋。 建筑業是我國經濟的核

中國最大最權威的造價行業求職招聘網站 淺析建設工程施工合同糾紛案件基本特點及 思考 近年來，隨著建筑市場的不斷升溫，涉及建筑工程施工合同糾紛案件數量也呈不斷上升趨勢。由于該類 案件涉及的法律關系復雜，專業技術問題比較突出，主要表現在對糾紛性質認識，訴訟主體資格定位和法 律、司法解釋的把握上存在問題。 建設工程承包合同糾紛案件的基本特點 （一）案件起因復雜。隨著房地產和建筑業的飛速發展，因建設工程承包合同糾紛案件呈逐年增加的 態勢。該類糾紛發生的原因是多方面的，主要有以下幾個方面： 1、建筑業行情火暴，利潤空間大，引發各路“諸侯”紛紛投資進入建筑市場，人員良莠不齊，造成建筑 業行操作不規范。 2、利益驅動，競爭激烈。發承包方為了各自的利益，不惜動用各種手段，如超資質等級承包，無資質 承包、墊資承包、甚至減低工程質量標準、違法分包、轉包等等。 3、負債經營。有的承包方本身缺乏資金保證和履約能