中介機構在政府投資審計中占有重要地位,對中介機構的監管考核是審計機關的薄弱環節。分析現行考核投資審計中介機構存在的問題,結合國家有關規定,綜合運用審計學、管理學、經濟學、土木工程、考核評價的有關理論和知識,提出建立投資審計中介機構的考核評價體系,明確考核評價指標;運用平衡計分卡法多角度進行完善,并構建熵權模糊綜合評判模型;通過量化考核指標得出正確的隸屬度和判斷矩陣進行判斷,得出合理的評判結果,以此確定投資審計中介機構的服務質量和服務等級,為考核評價投資審計中介機構提供一種新的思路和方法。

一、創新引用中介模式在我國,政府投資建設項目審計引入中介機構參與有兩種常見的模式:一是審計項目外包,政府審計機關只對中介機構跟蹤審計的結果進行復核;二是聯合審計,即以政府審計機關為主導,中介機構以其專業知識協助配合的模式進行政府投資建設項目審計。但就目前而言,因為缺乏實踐經驗,一些政府審計機關不能有效地選擇、運用這兩種審計模式,不僅造成了審計資源的浪費,還使審計監督職能不能充分

近年來，結合四川省審計廳提出的政府投資審計工作“轉思路、轉職能、轉方式”要求，四川省劍閣縣審計局深入研究，積極探索，突出主責主業，用好用活社會中介機構，加強對社會中介機構參與政府投資審計項目的監督管理，實現了互相監督、規范流程、規避風險、嚴格質量、提高效率的多贏局面。

近年來,各地審計機關都存在政府投資審計人才緊缺的問題,借助社會中介機構參與政府投資項目審計成為多數審計機關的現實選擇。如何加強社會中介機構參與政府投資項目審計管理,提高政府投資審計質量,防范政府投資審計風險,成為各地審計機關的重要任務。筆者結合基層審計工作實踐,就如何加強社會中介機構參與政府投資項目審計管理,防范審計風險談幾點認識。主要問題審計人員素質參差不齊,審計理念存在差異。社會中介機構審計人員業務知識較為單一、對法律法規不

近日，廣水市審計局聘請北京金光咨詢有限公司，參與了該市全長4311米，紅線寬度為50米的城市一級主干道——應廣大道建設工程竣工決算審計。

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社會中介機構參與湛江市市級財政投資項目審核管理制度-3

本文重點闡述組織社會中介機構參與政府投資項目審計新模式下腐敗產生的原因,針對廉政風險點,構建一個行之有效的反腐保廉預防體系,切實化解和規避審計風險,有效保證審計質量。

附件二： 寧鄉市政府投資項目工程 造價咨詢中介機構庫管理辦法 第一章總則 第一條為進一步加強我市政府投資項目造價咨詢管 理、監督，規范造價咨詢行為，確保項目預結算編審質量， 提高政府投資效益，根據政府采購法、招投標法及相關要求， 結合我市工作實際，制定本辦法。 第二條造價咨詢業務范圍指財政投資項目的工程預 算編審、工程結算審核。 第三條庫內機構作為我市政投項目工程造價咨詢定 點服務單位。為便于開展造價咨詢業務，造價咨詢機構所承 攬的預結算業務須在寧鄉市城區進行。 第四條造價咨詢機構必須嚴格遵守相關法律法規及 合同約定，嚴格遵循客觀公正、誠實信用的原則，對所出具 的政府投資項目編審報告承擔相應的法律責任。 第五條造價咨詢機構及從業人員因編審項目產生關 聯方關系，存在間接利益或其他問題，可能對項目編審結論 產生影響的，應按要求申請回避。 第六條財政局委托項目均按本辦法執行；建設

農發行的基本建設項目覆蓋范圍廣、地理環境差異性大、面臨市場環境復雜。為此,農發行非常重視工程價款結算和竣工

投資項目審計已成為近幾年來審計工作的重點和難點,本文從國家審計機關和社會中介機構兩個審計主體的角色定位出發,闡述了不同的審計主體要達到的目的不同,所站的立場和所代表的利益不同,審計權限不同,審計手段和審計方法當然也不盡一致,但它們都是我國\"三位一體\"的審計組織體系的組成部分,在弄清楚它們各個的角色定位和作用的前提下,應該充分發揮各種審計資源的特長,實現在投資項目審計中的優勢互補,提高審計效率。

當前,我國房地產稅改革正在逐步推進,改革的一項重要內容是把現行按計稅房產余值征稅的不合理做法改為按評估值征稅。房地產稅評稅工作是房地產稅改革成功的關鍵。目前,國家稅務總局推行的房地產評稅,是

一、加強審前教育和培訓審計機關對中介機構參與項目的審計人員,要面對面地加強溝通和指導。每個項目審前要進行上崗前的培訓,學習有關審計法規、審計準則及廉政紀律,通過考核對未達到要求的人員,規定其不允許參與審計項目,對考核通過的人

xx銀行委托中介機構代理招標管理辦法 第一章總則 第一條為規范本行委托中介機構代理招標業務行為， 提高委托招標業務效率及質量，根據《中華人民共和國招標 投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法 規，結合本行實際，特制定本辦法。 第二條本行委托中介機構代理招標的項目原則上具 有以下特征之一：標的技術復雜、專業性強、金額大、相關 法規有特殊要求。 第三條委托中介機構代理招標系指本行按規定的程 序將采購項目委托給符合條件的中介機構代為辦理招標事 宜的行為。 第四條招標代理機構系指本行通過公開招標形式選 定的、按受本行委托代為從事招標活動事宜的入圍社會中介 機構。 第五條代理機構的選取應遵循公開透明、公平競爭、 客觀公正和專業優質的原則。任何單位、部門或個人不得以 任何方式為本行指定招標代理機構。 第六條本行集中采購委員會（以下簡稱集采會）負責 對招標代理機構日常代理業

中介機構管理暫行方案（草稿） 一、中介機構資格管理 1、具有獨立法人資格，工商注冊資本100萬元（含）以上，可開具增 值稅專用發票； 2.具備建設部頒發的工程造價咨詢甲級資質； 3.擬派駐本咨詢項目現場造價咨詢人員（審核人）必須具有中級造價 員及以上資格；擬派駐本咨詢項目的復核人和審定人必須具有注冊造價工 程師執業資格。擬派駐人員必須在投標人單位注冊并連續執業不低于三年； 4.社會信譽好，服務期始前三年沒有違反職業道德、違法執業行為。 二、基本工作要求 （一）預算審計及清單、控制價審核基本要求 1、審核方式為：受托方應與預算、工程量清單和控制價編制人同時編 制（即背靠背編制），并提供詳細的工程量計算底稿（包括鋼筋計算底稿）， 報委托人審計處備案。同時編制完成后，簽約服務商對照編制的兩份預算、 清單和控制價文件進行分析、調整，出具預算審核報告，在審核報告中要 對編制與審核后的主要差異作

對組織中介機構開展造價審計的思考整合資源提升審計監督力——隨著投資審計的發展，績效審計已成為投資審計的突破口，而造價審計是績效審計經濟性要求的具體體現，是開展績效審計的有效載體。工程造價審計是投資審計工作的一項重點內容，做好這項工作有助于實現...

近兩年來．隨著災后重建投資和公共財政投入的不斷增多，政府投資項目造價審計工作也隨之增大．審計機關聘請中介機構審計力量參與政府投資審計,特別是政府組織公開比選中介機構參與災后恢復重建及政府投資工程造價審計工作．已取得了較為明顯的成效。但也存在一些問題．急待解決。

為了應對2008年全球金融危機影響，我國出臺了4萬億投資計劃。未來兩年內，審計署將對2008年以來規模以上政府投資和使用國有資金的工程建設項目，特別是擴大內需項目進行全面審計。溫家寶在2009年《政府工作報告》中要求加強審計監督，做到“財政資金運用到那里，審計監督就跟進到那里”。國家審計機關由于受編制、專業限制，聘請或委托專業技術人員、機構參加投資項目審計已經成為時代發展的必然要求。

今年陜西省審計廳先后在五個項目中聘用社會審計機構及專業人員參與了固定資產投資審計，初步核減工程造價近2億元，協助查出超概算、擠占建設成本等違紀違規問題3億多元。較好地解決了審計任務重而審計力最不足的矛盾，擴大了審計覆蓋面，審計成果顯著。主要做法是：

潯陽區審計局在固定資產投資審計工作中聘請工程造價咨詢機構(以下簡稱中介公司)參與工程結算審計工作,積極探索加強中介公司管理的工作方法,提高審計效率.通過建章立制,確保審計質量.

今年．達縣在政府投資項目審計中加強對參與審計的中介機構的管理．并取得成效?？h審計局一是與監察局一起聯合出臺《達縣政府投資項目中介機構管理辦法》．規范中介機構責權利管理。二是對中介機構所出具的每一個審計報告進行核查。核實通過后才出具核查報告。三是加大年終考核力度。逗硬獎懲。今年以來．縣審計局交辦中介機構完成審計核查項目48個．涉及送審造價12159元。核減造價2082萬元，審減率為17．1％。