國有土地上房屋征收與補償工作流程圖 二、禁止不當行為 一、征收立項 房屋征收部門委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作，組織被征收人協商選定房地產價格評估機構。協商不成的，由 房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定。 房屋征收部門或者委托房屋征收實施單位對征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、結構、建筑面積、附屬物面積、家庭人員狀況等情 況進行調查登記，并建立房屋登記檔案。 房地產價格評估機構逐戶查勘評估，拍攝反映被征收房屋外觀和內部狀況的影像資料。 市、縣級人民政府組織城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、住房保障和房產管理、行政執法等有關部門，對房屋征收范圍內未經登記的 建筑進行調查、認定和處理。 修正評估結果 召開動員大會 房屋征收部門依據審查意見和資料，做出禁止不當增加補償費用行為的通知，并在房屋征收范圍內公布。 房屋征收部門書

征收項目啟動條件 一、項目須出于公共利益的考量一、規劃部 一、項目須出于公共利益的考量 1、國防、外交、基礎設施建設、公共事業、保障性安居工程建設的需要。 2、政府組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要。 二、項目單位須提交的資料 1、發展改革部門出具的國民經濟和社會發展規劃的證明； 2、建設用地符合城鄉規劃和專項規劃的證明； 3、符合土地利用總體規劃的證明； 4、資金證明或資金籌集方案； 5、項目紅線圖； 一、規劃部 二、征收部 三、上報本 制定征收補償方案 一、房屋征收部門根據調查登記、項目預評估、修建性詳細規劃或 建設工程設計方案總平面圖擬定房屋征收補償方案。 二、市、縣級人民政府組織發改、國土、規劃、房管部門及專家進 行論證。市內五區在論證前應報市房屋征收部門綜合平衡。 三、公開征詢意見。市、縣級人民政府在本級政府和房屋征收部門 網站征詢意見，不少于30日

國有土地上房屋征收與補償工作流程圖 二、禁止不當行為 一、征收立項 房屋征收部門委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作，組織被征收人協商選定房地產價格評估機構。協商不成的，由 房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定。 房屋征收部門或者委托房屋征收實施單位對征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、結構、建筑面積、附屬物面積、家庭人員狀況等情 況進行調查登記，并建立房屋登記檔案。 房地產價格評估機構逐戶查勘評估，拍攝反映被征收房屋外觀和內部狀況的影像資料。 市、縣級人民政府組織城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、住房保障和房產管理、行政執法等有關部門，對房屋征收范圍內未經登記的 建筑進行調查、認定和處理。 修正評估結果 召開動員大會 房屋征收部門依據審查意見和資料，做出禁止不當增加補償費用行為的通知，并在房屋征收范圍內公布。 房屋征收部門書

附件2： 吉林省國有土地上房屋征收與補償工作流程圖 政府召集發改、國土、規劃、住建等部門召開會議審查擬征收項目是否符合： 1、因公共利益需要征收國有土地上單位、個人房屋 2、國民經濟和社會發展規劃、土地利用總規劃和城鄉規劃。保障性安居工 程建設、舊城區改建已納入國民經濟和社會發展年度計劃并經本級人民代表 大會審議通過。 征收部門擬定征收補償方案，政府召開會議組織發改、國土、規劃、 建設、財政、法制、環保、文物等部門對征收補償方案進行論證 不符合條件不能征收 政府先期組織規劃、房產等相關部門對擬征收項目范圍內未經登記 建筑進行調查、認定和處理。政府組織征收部門或委托單位，對擬 征收項目范圍內的房屋進行調查登記,并公布房屋調查結果 通知有關部門暫 停辦理相關手續 政府公布征收補償方案公開征求意見， 征求意見時間不少于30日 舊城區改建項目，半數以上被征收人認為征收補償方案不符合 條

國有土地上房屋征收與補償工作流程圖 列入年度計劃 區政府擬定年度房屋征收計劃，由房屋征收部門于每年三月底前，提交市房屋征收部門審核匯總后，上報市政府，同時抄送市發展改革、國土資源、規劃 部門。保障性安居工程建設、舊城區改建應當納入本級國民經濟和社會發展年度計劃。 項目單位提出申請，發展改革、國土資源、規劃等部門出具意見 發展改革：建設活動是否符合國民經濟和社會發展規劃，其中 保障性安居工程建設、舊城區改建還應當提供納入國民經濟和 社會發展年度計劃的證明；市級重大項目應經市發改委立項。 國土資源：建設活 動是否符合土地利 用總體規劃。 規劃：建設活動是否 符合城鄉規劃、專項 規劃和紅線圖 征收部門審核 審核通過的，報區政府審批；審核不通過的，告知項目單位完善手續后再次申請； 調查摸底 征收部門或征收實施單位對擬征收范圍內的房屋及其附屬物的權屬、區位、用途、建筑面 積等情況組織調查摸底，并制

菏澤市國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利 益，保障被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）的合法權益，根據 《中華人民共和國物權法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條 例》和《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律、法規， 結合本市實際，制定本辦法。 第二條本市行政區域內，為了公共利益的需要，征收國有土地 上單位、個人的房屋，對被征收人進行補償，適用本辦法。 第三條市、縣區人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工 作。 市經濟開發區、市高新區范圍內的房屋征收項目由市房屋征收部 門組織實施。 市住房和城鄉建設局是市人民政府的房屋征收部門；縣區人民政 府指定的部門為本級房屋征收部門。 發展改革、財政、國土資源、規劃、城管、物價、工商、稅務等 部門，應當按照職責分工，相互配合，協助做好房屋征收與補償工作。 通訊、供電、

2011年1月19日...溫家寶主持召開國務院常務會議審議并原則通過《國有土地上房 屋征收與補償條例（草案）》 國有土地上房屋征收與補償條例（第二次公開征求意見稿） 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋 的所有權人的合法權益，制定本條例。 第二條征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋的所有權人（以下簡 稱被征收人）給予公平補償。 第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。 第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工， 互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。 第五條市、縣級人民政府房屋征收部門可以委托房屋征收實施機構，

對《國有土地上房屋征收與補償條例》的認識 2011年1月21日，國務院總理溫家寶簽署第590號國務院令，正式公布《國 有土地上房屋征收與補償條例》。條例規定自公布之日起施行。2001年6月13 日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。條例共五章三十五條，制 定的目的是為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征 收房屋所有權人的合法權益。 背景 隨著近幾年我國經濟的高速發展，人民生活水平發的不斷提高，我國的城市 化進程日益加快，我國的房地產行業也隨之加速發展，并日益成為人們日常生活 越來越關注的焦點。與之相關的行業、政府部門也漸漸的為人們所關注。在城市 建設的進程中，舊城區和棚戶區的改造、城中城的建設這都成為所必須解決的問 題，隨之而來的有關拆遷補償就成了人們所關心的。在新的征收與補償條例之前， 我國一直按照《城市房屋拆遷管理條

山東省國有土地上房屋征收與補償條例 2014年11月27日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維 護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據《中 華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》 等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條在本省行政區域內，為了公共利益的需要，征 收國有土地上單位、個人的房屋，對被征收房屋所有權人（以 下簡稱被征收人）進行補償，適用本條例。 第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、 補償公平、結果公開的原則。 征收個人住宅的，應當保障被征收人的居住條件。 第四條市、縣級人民政府負責本行政區域內國有土地 上房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府住房城鄉建設、房地產主管部門或者 市、縣級人民政府確定的其他房屋征收部門（以下統稱

單縣國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為規范國有土地上房屋征收與補償活動，保障被征收房屋所有 權人（以下簡稱被征收人）的合法權益，根據國務院《國有土地上房屋征收與 補償條例》等有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。 第二條本縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償活動，適用本辦 法。 第三條縣人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。 第四條縣住房和城鄉建設局是縣人民政府國有土地上房屋征收部門， 縣房屋征收補償管理辦公室組織實施縣行政區域內的征收補償工作。 房屋征收部門的主要職責是： （一）會同有關部門對擬征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、建筑面積 等情況組織調查登記，并在房屋征收范圍內予以公布； （二）擬定房屋征收補償方案； （三）組織由被征收人和公眾代表參加的房屋征收補償方案聽證會； （四）代縣人民政府擬定房屋征收決定和補償決定； （五）籌集、管理、使用房

1 國有土地上房屋征收與補償工作程序 一、前期工作階段流程................................................................................................2 （一）編制年度計劃.........................................................................................................2 （二）項目立項或土地儲備.............................................................................................2 （三）審查征收項目、確定征收范圍........................

1 《國有土地上房屋征收與補償條例》實施細則 2011年1月21日，國務院令第590號公布實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》 （以下簡稱新征收條例）存在諸多漏洞和重大問題，應當由國務院盡快出臺《〈國有土地上 房屋征收與補償條例〉實施細則》，進一步完善、明確、規范相關內容?，F提出以下建議， 請國務院參考。 第一章總則 一、《國有土地上房屋征收與補償條例》僅限于規范為了公共利益用地需要的國有土地 上房屋征收與補償活動。非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動不適用本條 例。 非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動應根據《中華人民共和國物權 法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等相關法律法規，由拆遷人與被拆遷人依法平 等協商解決。不得采用行政征收方式。 二、新征收條例第四條，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作； 并負責本行政

關于印發《新疆維吾爾自治區國有土地上房屋征收與 補償估價規則》的通知 2011-4-190:00:00來源:--自治區住房和城鄉建設廳政策法規處點擊率：28 伊犁哈薩克自治州建設局，各地、州市建設局（建委）： 為貫徹實施《國有土地上房屋征收與補償條例》，切實做好房 屋征收評估工作，我廳制定了《新疆維吾爾自治區國有土地上房屋征 收與補償估價規則》，現印發試行。各地房屋征收部門和實施單位， 要支持房地產評估機構獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作。 試行過程中遇到問題，請及時反饋我廳。 聯系人：石瑾 聯系電話：0991-2819353 二〇一一年三月二十四日 新疆維吾爾自治區國有土地上房屋 征收與補償估價規則 1總則 第一條為了執行《房地產估價規范》（gb/t50291—1999以下 簡稱《估價規范》），統一對被征收房屋價值的評估（以下簡稱“征

國有土地上房屋征收與補償條例 中華人民共和國國務院令 第590號 《國有土地上房屋征收與補償條例》已經2011年1月19日國務 院第141次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。 總理溫家寶 二○一一年一月二十一日 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利 益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。 【豪才律師】本條規定了立法宗旨。 新條例的制定依據是《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中 華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》及《立法法》的相關規定。 《城市房屋拆遷管理條例》被依法廢止，本條較舊條例有如下重大轉 變： 一、將《拆遷條例》第一條中“加強對城市房屋拆遷的管理”改 為“規范國有土地上房屋征收與補償活動”，從強化行政管理到規范 行政行為，充分體現了立法者執政理念的重大轉變，說明規范公權和 保障私權的法治理念在不斷

解讀《國有土地上房屋征收與補償條例》 解讀《國有土地上房屋征收與補償條例》 主要是針對新頒布的《國有土地上城市房屋征收與補償條 例》的有關內容，今天主要介紹三個方面的內容： 第一、制訂《征收和補償條例》的背景和過程； 第二、《條例》的主要內容； 第三、學習和落實《條例》中要注意的問題。 一、制訂《征收和補償條例》的背景和過程 （一）背景 我們國家的城市建設從50年代就已經開始，一直到80年代 我們實際上都是在計劃經濟的框架里面運行，所以那個時候 雖然也有城市建設、房屋拆遷，但大都是靠行政命令的方式， 或者說內部的隸屬關系，靠這樣的方式來運行，所以說沒有 什么太大的問題。 到了80年代末，我們國家隨著經濟體制的改革，城市化的 建設開始提速，所以這個時期到了80年代末、90年代初就 有了一些拆遷上的問題。所以在1991年國務院制訂了一部 條例，就叫《城市房屋拆遷管理條例》。這部

為了規范國有土地上房屋征收與補償,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益.這里對廈門市火車站南廣場及其片區市政配套工程項目國有土地上房屋征收與補償進行分析,并提出看法.

國有土地上房屋征收與補償條例 中華人民共和國國務院令 第590號 《國有土地上房屋征收與補償條例》已經2011年1月19 日國務院41次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施 行。 總理溫家寶 二○一一年一月二十一日 國有土地上房屋征收與補償條例 章總則 條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公 共利益，保障被征收房屋權人的合法權益，制定本條例。 第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、 個人的房屋，應當對被征收房屋權人(以下稱被征收人)給予 公平補償。 第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、 結果公開的原則。 第四條市、縣級人民政府負責本區域的房屋征收與補 償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收 部門)組織實施本區域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本

隨著我國房地產業的蓬勃發展和國有土地上房屋征收規模的日趨擴大在房屋征收過程中如何確立合理的征收補償價格,成為一件相當棘手的工作。由于房屋征收是千家萬戶非常關注的民生問題,國家為此出臺多項法律法規來規范和調整房地產相關方面的法律關系。如《城市房屋拆遷管理條例》和《城市房屋拆遷估價指導意見》(已廢止),新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》。從我國關于城市房屋征收補償的相關法律文獻的歷史變遷來看,由側重房屋拆遷管理轉變為房屋征收補

合肥市國有土地上房屋征收與補償工作的實施意見 關于合肥市近期國有土地上房屋征收與補償工作實施意見 的通知 各縣、區人民政府，市政府相關部門： 市城鄉建委《關于合肥市近期國有土地上房屋征收與補償工 作的實施意見》已經市政府第80次常務會議討論通過，現 轉發給你們，請認真組織實施。 二○一一年四月十二日 關于合肥市近期國有土地上房屋征收與 補償工作的實施意見 合政辦秘,2011?38號 市城鄉建委 為指導我市當前國有土地上房屋征收與補償工作，維護公共 利益、保障被征收人合法權益、促進城市建設順利進行，根 據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《征 收條例》），結合本市實際，制定本實施意見。 一、征收職能 （一）各區人民政府、三大開發區管委會負責本區域房屋征 收與補償工作。各區（開發區）應當成立房屋征收辦公室， 具體實施本區域房屋征收與補償工作，保證征收工作正常開 展。

《哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法》已經2013年11月6日市人民政府第 28次常務會議通過，現予公布，自2014年2月10日起施行。 市長：宋希斌 2013年12月29日 哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征 收人的合法權益，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律、法規的規 定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條本市市區內為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補償（以下 稱房屋征收與補償），適用本辦法。 第三條房屋征收與補償應當遵循統籌規劃、決策民主、程序正當、補償公平、 結果公開的原則。 第四條市人民政府負責全市房屋征收與補償的統籌、指導和監督工作。市住 房保障和房產管理部門是本市房屋征收與補償工作的行政主管部門（以下稱市房屋 征收部門），

關于合肥市近期國有土地上房屋 征收與補償工作實施意見 發布文號:合政辦秘[2011]38號 各縣、區人民政府，市政府相關部門：市城鄉建委《關 于合肥市近期國有土地上房屋征收與補償工作的實施意見》已經 市政府第80次常務會議討論通過，現轉發給你們，請認真組織實 施。二○一一年四月十二日關于合肥市近期國有土地 上房屋征收與補償工作的實施意見 （市城鄉建委） 為指導我市當前國有土地上房屋征收與補償工作，維護公共 利益、保障被征收人合法權益、促進城市建設順利進行，根據國 務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《征收條例》）， 結合本市實際，制定本實施意見。 一、征收職能 （一）各區人民政府、三大開發區管委會負責本區域房屋 征收與補償工作。各區（開發區）應當成立房屋征收辦公室，具 體實施本區域房屋征收與補償工作，保證征收工作正常開展。 （二）市城鄉建設委員會應當加強對各區

青島市國有土地上房屋征收與補償條例 2013年2月26日青島市第十五屆人民代表大會常務委員 會第九次會議通過2013年3月29日山東省第十二屆人民代 表大會常務委員會第一次會議批準2013年3月29日青島市 人民代表大會常務委員會公告公布自2013年5月1日起施 行 第一章總則 第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護 公共利益，保障被征收人以及其他利害關系人的合法權益， 根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。 第二條在本市行政區域內國有土地上，因公共利益需要 實施房屋征收與補償，適用本條例。 第三條房屋征收與補償，應當遵循決策民主、程序正當、 補償公平、結果公開的原則。 第四條市、區(市)人民政府負責本行政區域的房屋征收與 補償工作。 市、區(市)人民政府的房屋征收部門組織實施本行政區域 的房屋征收與補償工作。