從國務院南水北調辦公室獲悉，南水北調東線洪澤湖至駱馬湖段工程6月30日正式開工建設，這對南水北調東線一期工程如期通水起到重要的促進作用。

南水北調工程是黨中央、國務院為緩解北方地區水資源供需矛盾,合理配置水資源,決定興建的重大戰略性基礎設施和事關全局、保障民生的民心工程。經過10多年的建設,南水北調東、中線一期工程分別于2013年11月15日和2014年12月12日正式通水,標志著南水北調工程進入由工程建設管理向運行管理全面轉型開拓的關鍵期。東、中線一期工程通水后,各級運行管理主體在初步探索重大戰略性調水工程的運

南水北調東線第一期工程是江蘇境內的重點水利工程。介紹了江蘇南水北調管理體制的兩種模式:一是"省水源公司統一管理模式",二是"省水源公司和省水利廳直屬單位共同管理模式",對兩種模式的優缺點進行了比較,最后選定共同管理模式作為現階段的管理模式。主要圍繞供水運營和發展經營兩方面對工程建成后的管理功能需求進行了分析。

江蘇南水北調工程中大型泵站作水電站運行的理論和實踐蔡付林河海大學水電工程學院江蘇省地處江淮下游，汛期眾水匯集，由省境入江、海。汛期過后，由于地勢平坦，無法調蓄，因此又轉為干旱缺水，加之蘇北地區主要為淮河水系，在時空上分布極不均勻，枯水年的水量只有豐水...

在論及南水北調工程的機制體制問題時,有必要引用溫家寶副總理在考察南水北調東線工程時的一段重要講話:“過去我們的思路總是在中央和地方投資比例上打主意,沒有從機制上去找出路,路越走越窄。如果機制解決好了,就能引導社會各方面資金投入,形成水利建設和用水的良性循環。”(見《中國水利報》,2001年10月9日第一版)。

南水北調工程統計體系在我國南水北調工程中發揮著重要作用,本文就簡要的分析了南水北調工程統計體系的建立與運行情況,供廣大同行參考。

南水北調中線工程是我國的一項重要的基礎設施,有效地緩解了北方部分地區水資源嚴重短缺的問題,優化了水資源配置,是一項具有重大戰略意義的基礎設施工程,此項工程關系到國民經濟可持續發展和子孫后代的百年大計。南水北調中線工程的主要特點是工程的規模比較大,線路比較長,沿線建筑物比較多,總干渠所呈現出來的趨勢是南高北低,具有一定的地理優勢,可以自流輸水,所以,需要做好南水北調中線工程運行的管理工作,確保工程的效益得到充分的發揮。

南水北調工程是具有公益性和經營性雙重作用的大型水利基礎設施,既跨流域,又跨省市,因此,體制機制是南水北調工程總體規劃的保障基礎,其管理體制應遵循水資源的自然規律和價值規律,體現水的“準市場”特點,以適應社會主義市場經濟體制改革要求的工程建設與管理體制的目標。

南水北調工程就是要實行水資源的合理配置。為了適應建立社會主義市場經濟的要求,必須創建現代水利工程管理體制,形成能適應供需水量變化的水的價格機制。以保障南水北調工程順利建設并得以長期良性運行。

我國北方地區尤其是黃淮海地區長期受到干旱缺水的困擾,京、津、冀、魯地區和淮河流域日益惡化的生態環境以及連年發生的嚴重干旱缺水,凸顯南水北調工程建設的重要性。南水北調是國家戰略性工程,其東線的主要供水目標是補充沿線城市工業用水,同時改善淮北乃至北方地區的農業和生態用水條件。東線工程江蘇段具有不同于其他調水省份的特點,其既是水源地、輸水區,又是受水區,其供水對象不僅有城市工業生活用水,還有用水比重較大的農村用

根據南水北調尾水導流工程建設及運行管理的調研情況,總結出了該工程存在水質不能持續穩定達標、工程存在環境風險、功能區水質目標不一、分質分管道供水系統尚未形成、基礎設施建設力度不夠及尾水資源化利用水平不高等六大問題。針對這些問題從工程運行管理和后續工程建設兩方面提出了優化方案及建議。

根據建設節水型社會的需要,結合南水北調工程實施后對節水和治污的要求,探討江蘇省城市生活、工業用水現狀,以及存在用水浪費、節水意識差、水重復利用率低、水污染嚴重等問題,分析了季節變化、生活習慣、城市規模、不同行業、生產工藝、管理水平等影響城市生活和工業用水的因素,并對其用水發展進行預測,提出了城市生活、工業節水依靠科技進步,合理配置水資源提高用水效率,防治水質污染,以節水為中心,以水資源保護為重點,完善法規,加強執法,建立節水型社會,通過5～10a的努力使江蘇省城市生活和工業用水指標達到先進國家20世紀90年代末的水平,實現江蘇經濟可持續發展的戰略目標和保護用水水源,實行計劃管理,推廣應用節水器具,優化產業布局,提高用水效率,防治環境污染,建立投入機制,促進節約用水等保障措施.

1工程概況淮陰三站、淮安四站及輸水河道工程是南水北調東線第一期工程的重要組成部分,工程位于江蘇省淮安市清浦區、楚州區和揚州市寶應縣以及白馬湖農場境內。

水是生命之源，沒有水的世界，生命必將走向枯竭與消亡。

《南水北調工程供用水管理條例》，日前公布施行。《條例》指出，南水北調工程的供用水管理遵循先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水的原則，水量調度遵循節水為先、適度從緊的原則，統籌協調水源地、受水區和調水下游區域用水，加強生態環境保護。

從南水北調工程實行兩部制水價的必要性出發,對南水北調工程實行兩部制水價的政策依據、水價結構和實施模式等問題進行了分析,提出了解決思路:①應遵循《城市供水價格管理辦法》和《水利工程供水價格管理辦法》中有關兩部制水價制度的基本內涵和共同原則,結合南水北調工程特點,制定能夠有效地補償工程成本,保證工程良性運行,兼顧供需雙方利益的兩部制水價;②在確定水價結構時必須綜合考慮滿足工程基本運行維護以及歸還貸款本息兩個因素;③基本水費不必再與設計水量之外的其他水量(如基本水量)掛鉤。

南水北調工程是緩解我國北方水資源嚴重短缺、優化水資源配置、改善生態環境的重大工程,對南水北調工程運行影響較大的風險因子歸納起來可概括為工程風險、水文風險、生態與環境風險、經濟風險和社會風險等。通過從工程本身及風險控制的重要性入手,簡要闡述了南水北調工程風險控制的概念和方法,分析了調水工程運行管理的工程措施和非工程措施,提出幾類主要風險的具體控制措施。

安全管理是調水運行管理的一項重要內容。從安全管理內容、安全管理理念、安全管理措施以及安全管理方案4個方面結合運行通水管理工作實踐，總結南水北調運行期安全管理的經驗，提出突破傳統安全管理模式，適度擴大安全管理內容，抓小放大，建立安全管理與日常工作同部署、同落實、同考核，及時發現和消除安全隱患的運行通水安全管理新格局。這對保證南水北調工程日常運行工作順利進行，保護人民群眾的生命財產安全，具有十分重要的現實意義。

隨著我國南水北調工程尾期的臨近,工程建設的最終環節、重要環節——水資源配置機制問題的研究顯得日益緊迫。針對南水北調工程的復雜性,提出政府宏觀調控與市場機制相結合、供水管理與需水管理相結合、應急管理與常規管理相結合的水資源配置原則,以期為政府的科學決策提供參考。

南水北調東線工程已于2002年12月開工建設,一期工程山東境內主干線投資110億元,配套工程投資120億元,治污投資80億元。需完成19個單項工程,同時山東境內還要完成總投資27.9億元的膠東輸水工程。為解決山東省內投資問題,根據黨中央有關領導“大幅度提高水價,建立調水基金”的指示精神,經過反復研究提出了大幅度提高水資源費與實行城市水價改革配套相結合的水價改革機制,為南水北調、膠東輸水兩大工程籌措資金,該方案已于2002年4月1日起實施。

南水北調工程的目的是為了解決我國北方水資源欠缺的問題,工程分成東線、中線和細線。現階段,東線和中線工程一期已經建成運行,但是在運行管理中還存在不少問題。為保證南水北調工程的通水成效性,就必須加強工程運行管理機制的建設,本文將以東線一期工程運行為例,從管理原則、管理模式和管理辦法等方面談談應該如何加強工程的運行管理。

水資源是人類生存及發展最基礎性的資源。保護、節約和合理開發水資源,是社會經濟可持續發展、人類與自然和諧共存的基本前提。為此,探索有利于保護、節約和合理開發水資源的有效措施和對策,是實現科學發展所面臨的重要課題。本文從分析南水北調工程受水區實施水資源費政策的情況入手,研究改革和完善我國水資源費形成機制。