農民工工資拖欠應急預案 為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發的突發事件，切實維護農 民工的合法權益，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《勞動保障監察條例》及 有關法律法規，結合本項目實際，制定本預案。 （一）工作原則 堅持以項目部為主，實行項目經理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項 目經理領導下，各有關部門做到“快速反應、趕赴現場，協調配合、控制局面、 妥善處理”，做到早發現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大， 盡快恢復生產、生活和社會秩序，減少或避免經濟損失和不良影響，確保社會穩 定。 （二）適用范圍 本預案適用工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發的突發事件的 應急響應，包括： 1.因拖欠農民工工資引發的糾紛和過激行為（如：爬樓、跳吊等）。 2.因拖欠農民工工資引發的集體上訪、圍堵、攔路等事件。 3.其他因拖欠農民工工資的突發事件。 （三）組織體系及相

近年來,建筑領域拖欠農民工工資問題已成為社會的焦點。為有效的解決這一問題,維護農民工的權益,國家出臺了一系列的政策。這些政策實施以來,拖欠工資問題在一定程度上得到了緩解,但是新的拖欠問題依然存在,必須采取措施加以解決。

多年以來,拖欠農民工工資現象一直是社會熱點和難點問題,而建筑領域是拖欠農民工工資的\"重災區\"。妥善解決建筑領域拖欠農民工工資難題事關民生和社會主義和諧社會建設,意義重大。文章探討了造成建筑領域拖欠農民工工資現象的根本原因、行業原因和直接原因,并從多角度提出相應的解決對策。

本文分別從法律制度、政府部門、企業的角度分析了建筑領域拖欠農民工工資問題的成因,并針對各成因提出了相應的法律對策。

農民工是我國在當代社會出現的一個特殊群體。隨著我國農村土地流轉的大面積鋪開,城鎮經濟的高速發展和城市化建設步伐的加快,大量失地農民和閑置勞動力從農村轉移到城市中。在各行各業中,都可看到他們的勤勞的身影。而在勞動密集型的建筑業,農民工已經成為工地上的主力軍。隨著我國gdp增長方式的轉變和產業結構的調整,房地產業輝煌不再,而付出辛勤勞動后農民工往往不能按時拿到應得的勞動報酬。在全面推進依法治國的新形勢下,維護農民工的切身利益,歸還拖欠的農民工工資,是促進法治社會建立和社會的和諧穩定的基本保障。

1 固陽縣住房和城鄉建設局 關于開展農民工志愿服務的工作匯報 近年來，我局積極開展幫助農民工志愿服務，大力開展對 農民工的就業指導和技能培訓，為農民工創造合適的就業機會， 開展法制宣傳教育，為農民工提供法律援助，解決農民工“討 薪難”的問題，切實保障農民工的合法權益。 一、全縣建設領域拖欠工程款的現狀 據勞動監察大隊提供數據，2009—2011年，共受理涉及農 民工工資問題投訴案件395起，涉及金額4617.41萬元，涉案 人員4772人，其中：342件已結案，涉及金額3534萬元，涉案 人數3978人；53件未結案，涉及金額1083.41萬元，涉案人數 794人。 據不完全統計，2009年以來，全縣建設領域未按時支付工 程款共計約4.39億元，其中：鳳凰城、幸福花苑、豪柏雅居、 佳雨花苑等房地產項目共計拖欠工程款2961萬元；垃圾填埋、 城市廣場綠

解決建設領域拖欠工程款和農民 工工資問題（以下簡稱“清欠工作”）， 關系到人民群眾的切身利益，關系到國 民經濟的健康發展和社會穩定。由于此 項工作事關重大，時間緊，任務重，借 此機會我再談幾點意見： 一、當前清欠工作的主 要進展 從最近自治區清欠辦統計的情況 看，全區清欠工作取得了一定的進展， 但任務仍十分艱巨。具體表現在： 1.償還拖欠工程款情況。截至 2004年10月30日，已償還拖欠工程款 20.89億元，還款比例為43.59%。在未 償還的27.03億元工程款中,已制定還 款計劃的有11.61億元，占42.95%；未 制定還款計劃的有15.42億元，占 57.08%。 2．償還拖欠農民工工資情況。截 至2004年10月25日，共償還4.17億 元，償還比例為77.77%,償還農民工人 數8.45萬人；其中2003年度拖欠農民 工工資1.89億元，按各市上報的數字 已償還1.

建設工程農民工工資清單審核表 ———項目農民工工資支付清單（年月日） 序號姓名性別工種所在班組當月支付金額累計支付金額備注 1何基友男鋼筋工 班組（工長）簽字：勞務企業： （簽章） 總承包人： （專業分包企業） （簽章） 項目部農民工維權工作組： （簽章） 第頁，共頁

本文具體分析農民工欠薪問題的成因以及治理的方法,以供參考。

本文具體分析農民工欠薪問題的成因以及治理的方法,以供參考.

根據全國總工會公布的資料,目前農民工被拖欠的工資估計有1000億元左右。欠薪主要發生在建筑、餐飲、制衣、制鞋等勞動密集型行業,其中,以建筑行業拖欠工資最為嚴重,占農民工被拖欠工資總數的70％以上。究其原因,主要有以下幾方面:

1 淺談建設領域拖欠農民工工資的成因及對策 溧陽市建設局閔立友莊旻天 農民工是中國特殊時期出現的特殊群體，他們對城市建設和經濟發展作出積極貢獻， 他們付出勞動得到勞動報酬，但是現實情況是拖欠農民工工資現象相當嚴重，不僅侵害了 農民工的合法權益，也給社會造成了不安定因素，成為當前社會的熱點和政府要著力解決的 難題。造成這種局面是多方面的：建筑領域存在工程建設墊資、不按合同約定支付工程款、 用工管理不規范、勞務市場不健全和工資支付制度不完善等等。針對拖欠農民工工資的原因， 提出冶理拖欠農民工工資的辦法：制定和完善相關法律法規，加大行政執法力度，建立農民 工權益保護法律援助等等。妥善解決農民工的實際問題，不僅關系著城市經濟的健康快速 發展，更關系著構建和諧社會目標的實現。 一、造成農民工工資拖欠問題的原因 農民工工資被拖欠主要有兩種情況：一是建設單位將工程款如數付

本文根據建設行業拖欠工程款工資的現狀,基于建設行業的資金流和債務鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關的長效制度建設問題。

1 淺談建設領域農民工工資拖欠存在的主要 問題、原因及對策建議 按照《通知》精神，我局分別走訪調研了我縣三家建筑 企業和局清欠農民工工資辦公室，調研情況如下： 一．基本情況 隨著我縣城市框架的逐步拉大和經濟建設的快速增長， 建筑業已經成為我縣經濟發展的支柱產業之一。目前，全縣 共有各類建筑施工企業xx家，其中總承包企業xx家，專業 承包企業xx家，勞務企業xx家，外來我縣設立分公司xx 家。全行業吸納從業人員年均xx萬人，其中工程技術人員 xx人，建造師xx名，企業管理人員約xx人，農民工約xx 萬人。 2008年，我縣共受理農民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠到位。 2009年，我縣共受理農民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠到位。 2010年，我縣共受理農民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠

建設工程農民工工資委托支付協議

建筑行業拖欠農民工工資現象有普遍存在，當前已經成為突出的社會問題，探尋保護農民工合法權益問題已經引起社會的普遍關注。為什么建筑行業拖欠農民工資問題一直得不到根治？在目前立法滯后的情況下，這就需要我們思考怎樣通過政府加強監管以及行業自律，從源頭上預防和制止，更好的解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

建設領域農民工工資保證金保函 建寧縣公共資源交易中心： 鑒于(下稱中標人)須向貴中心交 納農民工工資保 證金，根據中標人申請，經我公司審核審查，同意為中標人出具人民 幣（大寫）元的保函，作為向貴中心的擔保，本公司愿意履 行擔保義務，保證中標人按規定支付農民工工資，直至項目驗收合格 并確認未拖欠農民工工資止。在本保函有效期內，如果中標人拖欠農 民工工資，你方可以書面形式向我方發出支付通知（須由你方負責人 簽字并加蓋單位公章），并附中標人拖欠農民工工資情況的材料。我 方將在收到你方支付通知后7日內在擔保金額范圍內承擔支付責任。 附件：1、擔保公司營業執照。（復印件須加蓋公章） 2、擔保協議。（原件） 3、中標單位繳納擔保費用票據。（復印件須加蓋公章） 擔保公司名稱：建寧縣利農惠民融資擔保有限公司 法定代表人： 聯系電話：15080596666 賬戶名稱：建寧縣利農惠民

農民工是我國在當代社會出現的一個特殊群體。隨著我國農村土地流轉的大面積鋪開,城鎮經濟的高速發展和城市化建設步伐的加快,大量失地農民和閑置勞動力從農村轉移到城市中。在各行各業中,都可看到他們的勤勞的身影。而在勞動密集型的建筑業,農民工已經成為工地上的主力軍。隨著我國gdp增長方式的轉變和產業結構的調整,房地產業輝煌不再,而付出辛勤勞動后農民工往往不能按時拿到應得的勞動報酬。在全面推進依法治國的新形勢下,維護農民工的切身利益,歸還拖欠的農民工工資,是促進法治社會建立和社會的和諧穩定的基本保障。

本文根據建設行業拖欠工程款工資的現狀,基于建設行業的資金流和債務鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關的長效制度建設問題。

隨著社會的發展與進步，我們越來越重視拖欠農民工工資問題，本文主要介紹建筑業如何解決拖欠農民工工資及防治惡意討薪的問題的有關內容。

國務院辦公廳日前印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，要求要以建筑市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業為重點，健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，

為全面洽理農民工工資拖欠問題，國務院辦公廳最近印發《關于全露治理拖欠農民工工資問題的意見》。目標任務以建筑市政、交通、水利等工程建設領域租勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業為重點，健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場主體自傳、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。