近幾年,國家進一步加大水電開發力度,工程建設迅猛發展,企業在不斷拓展市場和生產經營規模擴大的同時,根據項目合同的要求和施工特點,充分利用社會資源,積極開展項目的專業分包和勞務分包。于是,勞務分包公司逐漸進入水電建設市場,逐步形成了以大型水電施工企業為龍頭,以勞務作業為依托的大型水電建設市場格局。分析了水電勞務分包中出現的分包監管不力、勞務合同糾紛頻繁、勞務隊伍流動性大、專業化程度偏低、技術水平參差不齊等突出問題,并就水電工程勞務分包管理提出了幾點建議。

介紹了水電建設項目在設計、施工和工程結算三個階段中對工程造價控制的要求和實踐經驗,可作為類似工程的參考。

0前言現在全國都在學習和實踐科學發展觀,水利行業當然也不例外。這就說明過去我們的所思所想、所作所為有不夠科學的地方,需要通過學習,解放思想,改革創新,更新觀念,改變做法。但是水利又是一門有幾千年歷史的老學科,發展到今天似乎定了型,已經建立了幾百上千種規程、規范、標準、指南,好像不能像空間科學、電子信息、

水利水電建設工程 河南省黃河小浪底水利樞紐 南岸引水口工程竣工驗收 鑒定書 2002年6月 河南省黃河小浪底南岸引水口工程竣工驗收委員會 水利水電建設工程 河南省黃河小浪底水利樞紐 南岸引水口工程竣工驗收 鑒定書 驗收主持單位：水利部建設與管理司 河南省水利廳 項目法人：河南省黃河小浪底水利樞紐南岸引水口工程建設管理局 監理單位：河南科光工程建設監理有限公司 設計單位：水利部黃河水利委員會勘測規劃設計研究院 洛陽水利勘測設計院 施工單位：河南省水利第一工程局 河南省水利第二工程局 黃河水電工程公司 洛陽市水利工程處 河南省水利建筑安裝工程公司 孟津縣水利工程隊 孟津縣電力安裝公司 河南省水利機械廠 運行管理單位：洛陽市水利局 質量監督單位：河南省水利水電工程建設質量監測監督站 竣工驗收日期：2002年6月6日至2002年6月7日 竣工驗收地點：河南省洛陽市小

—— 農民投資的理想項目 為了充分發揮縣農機部門管理農業機械的職能．更好地 引導農民理性投資農業機械．德陽羅江縣農機局深入鄉鎮村 組走訪農機用戶，開展調查研究，對聯合收割機、拖拉機、農 用運輸車的投資收益進行了比較，結果如下 幾種農業機械投資收益比較表 一 次年運行成本(元)投資卑i 投資性投年總合年收年收 資收計養路益益率回收作時 內容費壓保險燃油其它(元)(％)期問金(元)(元) 費費(年)(天)(元)附加 購買小四 輪拖拉機11000600032oo125o20o12on55o28oo253．938o 購買農用 汽車3500015(30081oo2

國際水力發電2002年第2期 明戈斯。國家能源電力署還計劃在2002下半年提 供另外5個工程，2003年提供25個工程進行招 標，按現行程序向開發商出售為期35年的特許開 發權。 ▲中國將為三峽工程募集資金 據接近該公司人士的消息，中國長江三峽工 程開發總公司正在募集國內和國外的資金用于裝 機容量達18200mw的三峽工程建設。三峽工程 建設預計需要2040億元人民幣(246億美元)的 資金，工程于1993年開工，計劃2009年完工。該 人士對路透社說，長江三峽總公司計劃建立一個 包括國內和國外合作伙伴的水電聯營體，并在成 立1年后盡快發行中國金融債券a股。已指定中 國國際信托投資公司(citic)為該項目首席擔保 人。據報道，該公司將在6月底建立一個股份公 司，邀請國內外的戰略投資者購買該公司10的 股份。據稱該股份公司將以

湖=_發／宅刪 關于加快水電建設的幾點認識 湖北省工業企業多，人口密 集，水多煤少，但有長江、漢江、 清江這樣的大江大河，水力資源 十分豐富，具有發展水電的優勢。 比如清江，就是一條綜合開發條 件十分優越的江。清江地處鄂西 南山區，干流全長423公里，_瀛 域面積17000平方公里，總落差 達1430米，適于全流域水電開 發，具有十分明顯的綜合效益一 是一年可發電]o0億千瓦時}二 是可打通長江至鄂西南重鎮思 施的航運，通行300噸級船舶．年 ●湖北清江水電建設董事會董事長王利濱 航運能力達340萬噸；三是可以 攔蓄清江洪水．減輕對長江荊江 河段的防洪壓力，免除清江下持 的洪災}四是清江山好水好，享 有‘八百里清江八百里畫廊”的 美稱，水庫蓄水后，將成為新的 旅游區；五是可

據報導,1990年底我國水電總裝機容量達3500萬kw.目前,水電在建項目達1414萬kw,力爭“八五”期間建成投產1300萬kw.要保證“八五”水電任務的完成,關鍵是資金問題.1991年,國家對水電的投資為36億元,比1990年多10多個億.這表明國家對水電建設的重視,水電的發展大有希望.

尼泊爾水力資源的理論蘊藏量約為8300萬kw(按平均流量估算)。在這些水力資源之中,約有4200萬kw可開發利用,而且在經濟上是可行的。尼泊爾的多山地形適宜于興建一系列的高壩,構成具有綜合效益的水庫。其所蓄的水量能夠增加旱季流量約54000m~3/s,而且,還能充分地削減由季風雨所形成的下游洪峰。

通過建立動態模型,研究移民在水電建設過程中以土地為代價,分別以一次性補償、逐年補償和土地作價入股的方式在電站建設以及后續運行過程中獲得的收益,建立數學模型,并對收益值進行對比分析,研究一定條件下移民群體在整個電站利益共享架構中所得收益值的最大化途徑。

總第16期 1996年6月 中國 ． 電力1業水電迂改 ， 長沙大學學報 j0urnalofchangshauniversity no．16 jun．1996 ④對我國水電建設的思考與建議 (1—7黃慧瑾 (長沙大學宣傳科，長掙4】0008) f牛z．／ 一前言 建國以來．我國電力工業取得了輝煌成就，然而缺電現象仍較普遍。歷史表明t“不論哪個 國家，在什么時期，要加快國民經濟的發展，就必須保證能源消費量有相應的增長。”(見表1) 作為我國能源建設中心的電力工 業。應安排多大的速度才能適應“工 農業年總產值翻兩番”戰略目標的 要求?——專家們預測。2000年全 國總裝機容量應達24。000萬千瓦、 年發電量12。000億千瓦時。相應 地，1990年應分別為13。200萬 kw、

黑龍江水利科技1994年第2、3斯 談如何加速我省的小水電建設 廠’fq } v 一 此黃德芬√ 徐麗娟萵衛平李芳佩 (黑龍江省水利勘測設計院) 摘要，奉立就黑龍江省小術電資露、開發現狀與問題，以廈如何i：遵小承毫建設福出 了意覓． 美宣ij司：盥省 ． 塵查皇加速意見孑．．(電撇 一 、我省小水電資源概況 經1980年普查，黑龍江省共有小水電資源理論蘊藏量】27{mw，可開發量為727 5mw。全省8o個縣(市)中 、 ~25m,w的3個縣(市)，6～ ＼ 各區、縣直冰電資源 44個有小水電資源．可開發量25mw上的10個縣(市)，12 12mw的8個縣(市)。以黑河地區為多。 蘊藏量及可開發量見表1。 黑龍江省44縣(市)理論蘊藏量及可開發量表1

年月甘甫水利水電技術第期 水電建設的形勢和基本改革思路 ’ 張慶堂 能源部水電部西北勘瀏設計研究院西安 水電建設所取得的成就 建國以來 , 水電建設的成就是巨大的 , 年全國水電裝機只有萬 , 到 年底 , 全國水電裝機已達到萬 , 是年的倍 。 尤其是近多年 , 水電建設的速度大大加快 , 從年的 萬到年萬 , 用年 的時間翻了一番 。 近年水電裝機也是一年 上一個臺階 , 年新增水電裝機萬 , 年為萬 , 年為萬 。 水電建設的成就表現在下面兩方面 。 技術水平方面的成就 目前 , 我國擁有門類齊全的各種形式的 水電站 , 有常規的 , 也有大量的抽水蓄能電 站水電機組的單機容量不斷加大 , 從龍羊峽 的萬到李家峽的萬 , 到二灘 的萬 , 已達到國際先進水平設計 、

為合理利用我國豐富的水 電資源，盡快改變嚴重缺電的 局面，應該對水電建設實行優 惠政策．首先應該減免耕地占 用稅。理由如下： 一 、耕地占用稅數額巨大， 水電建設投資無法承受。從幾 個在建水電站r解到．耕地占 用稅約占水電站總投資的百分 之十至二十。由于水電工程量 巨大，其單位千瓦投資約為火 電的一倍半到兩倍；加上建設 工期要比同容量大火電長百分 之五十至一倍，投資貸款利息 負擔也大得多。若再征收耕地 占用稅，這將會大大降低水電 的建設速度。 二、同是公益事業的郵電、 鐵道、水利等建設工程的耕地 占用稅已經免征．而電力工程 卻要征收，很不合理。也許有 人對電力是公益事業不怎么同 意，實際上電與現代城鄉居民 日

尼泊爾水力資源的理論蘊藏量約為8300萬kw(按平均流量估算)。在這些水力資源之中,約有4200萬kw可開發利用,而且在經濟上是可行的。尼泊爾的多山地形適宜于興建一系列的高壩,構成具有綜合效益的水庫。其所蓄的水量能夠增加旱季流量約54000m~3/s,而且,還能充分地削減由季風雨所形成的下游洪峰。

黨中央、國務院確定的西部大開發戰略和“西電東送”戰略的實施，電力結構的調整和可持續發展戰略的實施，為進一步加快水電開發創造了難得的歷史機遇。為迎接新挑戰，抓好水電建設管理工作，提高水電工程的建設質量是一個重要課題。為此，要充分認識確保水電工程質量的重大意義，堅持現代企業制度，強化工程質量管理體系，建立健全質量責任制，加強全過程質量管理，大力推廣和運用新技術成果，提高設計和施工質量，全面實施《水電建設工程安全文明生產管理規定》等一系列管理辦法，開展達標投產活動，推廣計算機在工程管理中的應用等，促進水電建設管理與國際接軌。

(一)技術檔案,包括工程設計、基本建設、生產技術、材料設備、科學研究和專門技術6個方面。工程地質、水文地質檔案屬于專門技術檔案之一。隨著江河、湖海的開發利,水利水電事業的不斷發展,工程地質、水文地質檔案被提到重要日程上來了。工程建設的前期,等要進行大量的地質勘探和巖土工程的試驗研究工作,隨之而來的是原始記錄的積累,圖紙、報表的繪制,各種成果分析整理,現場調查的記錄.專題報告的編寫,照片音象的制作等等。在工程建設過程中,基坑、地

1996年第u期 水髓橢屯 承力發電 ( 甲一fo 推行水電建設領域內的新機制 做好工程監理工作 (松江河水電站工程監理赴·吉怕托松，134504) 受松江河發電廠建設管理處委托，1992年 6月東北勘測設計研究院承擔了小山水電站和 松山引水工程施工監理工作。其主要職責是，控 制工程進度、質量和投資，協調建設過程中的 各種矛盾，通過監督、管理、協調、服務，促 進工程管理和提高建設水平。經過4年多的工 作實踐，積累了一定的經驗和教訓，也認識到 存在的一些問題。 1小山水電站、松山引水工程監理的基 本做法 1．1抓好前期準備工作 監理的前期準備工作包括監理工作大綱、 監理規劃、監理細則及監理實施辦法；監理機 構設置、人員配備、責任劃分、崗位責任制、管 理章程、質量評定等工作。在施工準備階段我 們邊工作、邊建制；工程

j；{i 加快水電建設的速度在于深化改革 吳遷 隨著經濟發展的加快，人們對水電的優 點已經越來越認識到了。特別在四jil省這一 水電資源豐富的省份．水能資源占一次能源 結構中的比重高達72．84％，水電建設的重 要性更提起了人們的注意。遺憾的是水電建 設的工期一般都較長．因而能否加快水電建 設的速度已經越來越為能源工作者重視。探 化改革則是加快水電建設的重要途徑，現對 此作簡要闡述。 l水電建設實行承發包機制的 深化 在電力工業的施工中，水電建設是首先 引入競爭機制的，并且較火電、送變電更為徹 底。除了正在施工盼項目以外，幾乎所有新開 的項目都實行招投標制，行業沒有任何保護 性措施，并且允許其它行業來投標，從而壓力 加大。走向市場使全國水電隊伍面臨挑戰，它 促使水電施工隊伍，轉換觀念、轉變作風，實 行適應于改革形勢的經營管理機制。 這些年來，一般都經歷了

就雨城水電站當年開工、當年截流的事例出發,剖析了水電建設領域內貫徹承發包體制的樺,衽監理制度和投資體制改革等一系列改革措施后,如何促使建設隊伍的精神面貌、思想作風的轉變,從而促進了施工隊伍的改革,進一步發揮人才的作用,加快了水電建設的發展。

本文在敘述我國水電建設十年改革歷程基礎上，為了適應市場經濟需要，提出水電企業實行公司制作為水電建設管理體制改革的方向．文章論述了公司制企業的優點和正確理順資產、責權利等各種關系和仍需探索解決的問題．

建國以來,青川縣一直重視水資源的開發,積極從事以水興電,以電興工,以工興農的小水電建設,為工農業生產提供廉價能源,促進了地方經濟的發展。但在近幾年,小水電建設卻面臨著重重問題,陷入困難境地,這些問題若不很好解決,勢將直接影響小水電的發展及群眾辦電的積極性。