\"十三五\"是湖北省全面推進創新驅動發展,實現產業結構優化升級的關鍵時期。本文在系統歸納湖北產業結構特征的基礎上,總結出當前湖北經濟發展所面臨的五大矛盾:即制造業產能過剩與制造后產業供給不足、國有存量資源富集與ppp改革動力不足、中小企業貢獻巨大與轉型成本高企、科技創新政策紅利疊加與創新主體應對不足、政府動員經濟的外在需求與政府配置資源的內在缺陷。為應對這些矛盾,湖北應在實施制造后產業振興計劃、推行以ppp為代表的混合所有制改革、實現政府支持中小企業功能的專門化、改革科技管理體制、確保政府理性有效等方面有所作為。

加快改革步伐口程慶能 —■麓農業鉆構調整 近年來，我省不斷調整農業結構，取得了很大成 效。但仍存在不少問題。在農業結構調整過程中，農業 市場競爭力不增反而下降，其主要原因是：環境建設滯 后，權力機關不僅監督制衡機制不完善，而且在很多方 面連起碼的家法都沒有，“依法從政”遠未落到實處； 農業生產要素配置沒有完全實現市場調節；缺乏整體 戰略策劃和市場營銷意識。 這些因素，導致湖北農業近年來整體發展滯后，農 民生產積極性低落，紛紛棄田外出打工。在被調查的52 個鄉鎮92個村總戶數33841戶中，常年外出務工經商 的就有18746人，農村占總勞動力的近30％；耕地拋荒 面積3993畝。這種農業形勢亟待我們采取強有力措 施，加以解決。 一 、加快政府職能和管理體制改革。盡快建立由市 場承擔資源配置功能的真正市場經濟體制。改善農村 社會環境。經濟發展

經濟結構的調整和優化業已成為促進經濟發展方式轉變、推動經濟發展的重要驅動力。從國際上看,后危機時代世界經濟結構加快調整,科技創新和產業轉型孕育突破,各國都在精心謀劃、探索和培育新的經濟增長點。從國內看,30多年來我國經濟持續快速發展,但經濟結構不合理的深層次矛盾和問題始終存在,我國經濟已進入只有調整經濟結構才能促進持續發展的關鍵時期。\"十二五\"時期應該將經濟結構戰略性調整作為經濟發展方式轉變的戰略重點,調整優化需求結構、產業結構以及區域與城鄉結構,促進我國經濟又好又快發展。

中央經濟工作會議明確提出要加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。這是適應國際經濟形勢新變化和我國發展階段性特征的科學決策。應按照“十二五”規劃建議和中央經濟工作會議精神，選準方向，務實推進經濟結構調整。

我國現行建立在傳統服務業基礎上的營業稅由于全額征收導致重復征稅,營業稅與增值稅并存使抵扣中斷,對服務貿易與產品交易區別對待產生政策歧視,已不能適應現代服務業發展,也不利于經濟發展方式轉變和結構調整優化。為此,對服務業實行增值稅改革不但有其必要性,更有其緊迫性。

現代服務業的營業稅制主要是在傳統的服務行業的基礎上所建立起來的.現在的營業稅,制度上主要有以下的三方面特征:一是主要建立在20世紀80年代以來,祖國改革開放的萌芽時期,當時經濟不夠發達生產水平較低,服務業發展并不繁榮,服務業的品類主要以生活性服務,以及傳統消費性服務為主,營業稅相對來說具有一定的針對性,并且與傳統的服務行業十分相適.二是從1984年營業稅設立開始,至今已經多年,時間較長,但基本制度并并沒有發生大規模的變動.三是營業室設立至今,為了不斷適應服務業向上發展的需求,在1994年以及隨后的2004年和2009年等三次增值稅改革期間,對營業稅依據發票的管理方面是以律的結構以及納稅所在地等政策方面進行了明確的修正,但在制度變革方面并沒有進行很大規模的改動和調整.

由于市場經濟的不斷進步,一些關于開放林業與傳統林業的問題越來越為嚴重。尤其是針對資源問題、經濟問題慢慢變化成生態問題、金融問題的實際困難,人們逐步通過對傳統林業規劃的思考,陸續發表生態林業、可持續林業、現代林業的觀點,并且針對以往的國有林區森林能源問題、公司經濟當前的問題,簡單的林業經濟已經不能滿足經濟社會進步的條件。該篇對于我國林業經濟結構整治方案進行了解與研究。

由于市場經濟的不斷進步,一些關于開放林業與傳統林業的問題越來越為嚴重。尤其是針對資源問題、經濟問題慢慢變化成生態問題、金融問題的實際困難,人們逐步通過對傳統林業規劃的思考,陸續發表生態林業、可持續林業、現代林業的觀點,并且針對以往的國有林區森林能源問題、公司經濟當前的問題,簡單的林業經濟已經不能滿足經濟社會進步的條件。該篇對于我國林業經濟結構整治方案進行了解與研究。

湖南省“九五”技術改造工作也與全國一樣，取得了積極的進展，一是技術改造投入力度明顯加大。“九五”時期，全省累計完成技術改造投資663.06億元，比“八五”實際完成增加351億元，增長1.13倍；“九五”期間，全省技術改造年均遞增14%，比全國平均水平高5個百分點，特別是“九五”后兩年投資增幅較高，199年完成143.3億元，比上年增長24%，幅增在全國居第2位，2000年完成176.82億元，增長23.4%，增幅在全國居第10位。二是投資結構有所改善。圍繞質量、品種和擴大出口加大投入，據初步統計，在“九五”完成的總投資中，用于增產短線產品和出口產品的投資占24%左右，用于增加品種的投資占8%左右，用于提高產品質量的投資占8%左右，圍繞加快“一點一線”地區發展和推進長株潭經濟一體化加大投入，岳陽、長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州等沿京廣線地市，“九五”完成技術改造投資近400億元，給占全省完成投資的70%；長沙、株洲、渣潭三市完成投資235億元，占全省完成投資的41%。

一囊、 ≮促l進經濟結構調整 南川市農辦主任鄭澤輝 近段時間以來，我們按照南川市委的統 一安排，組織農口系統和鄉鎮的同志認真學 習了賀國強書ig8有14日在市委農工委、市 政府農辦調研時的講話精紳，并結合已 的講話開展了農業農村工作專題調研活動， 全面回顧直轄五年來南川農業農村工作．j 望今后五年的農業農村工作。 通過認真學習，深刻領會，我們認為， 賀書記提出以實施“四大丁”為重點，帶 動和推進農業農村經濟結構調整的構想非常 切合實際，抓住了農村 經濟發展中的關鍵問題， 具有很強的針對性。通 過“四大工程”的實施， 能極大地激發農業農村 經濟發展的資源和優勢， 促進農業農村經濟發展 新格局的形成，實現農 村三次產業的升級換代 和發展水平的新跨越。 我們將認真結合南川實 際，貫徹落實賀書記

國家全面實施天保工程以來,面臨的中心課題就是要進行戰略性經濟結構調整。從經濟意義上講,也就是要結束過去木材經濟時代,重新開創一個非林非木產業發展時代。林區經濟結構調整,是一個關系到今

6月11日,劉振華省長在全省經濟結構調整經驗交流會上指出,經濟結構調整是貫穿我們工作的一條主線。推進經濟結構調整,難點是工業結構調整,核心是培育新的經濟增長點,需要注意的是三次產業的協調推進、當前的重中之重是實施好\"1311\"規劃和\"361\"、\"332\"工業調產計劃。劉省長要求,下一步推進經濟結構調整工作需要注意以下幾個問題。

文章在對湖北省產業結構存在的問題做了深入分析之后明確提出了湖北省產業結構調整與升級的思路及具體策略。

!"# $%%!年第&期 江西社會科學 ’()*+,(-./()0-/(1*/12對策研究 改造傳統產業是江西經濟結構調整的重要任務 !熊良華 3中共江西省上饒市委宣傳部，江西上饒##4%%%5 隨著我國即將加入678，面對全球新技術革命和產業結構調整的大趨勢，江西經濟結構尤其是產業結構 的不合理與升級滯后已日益突出，并成為當前制約江西經濟發展的突出矛盾，也是影響江西參與國內國際競 爭的重要因素。因此，進入新世紀，江西要發展，就必須積極推進經濟結構的戰略性調整，特別是要把產業結構 調整作為關鍵，而改造和提升傳統產業是江西經濟結構調整中十分重要的任務。 一、把改造和提升傳統產業作為結構調整的當務之急 江西傳統產業比重很高，對經濟發展有著舉足輕重的地位和作用，在今后一段時期內仍是全省經濟增長 的重要來源，也是我們今后發展的客觀基礎。如人口

調整產業結構，實現優化升級是經濟發展的永恒主題，是尊重規律、科學發展的必然要求。文章通過對鷹潭市工業現狀的分析，對鷹潭下一步工業結構調整及優化升級的策略進行了初淺思考。

隨著我國即將加入wto,面對全球新技術革命和產業結構調整的大趨勢,江西經濟結構尤其是產業結構的不合理與升級滯后已日益突出,并成為當前制約江西經濟發展的突出矛盾,也是影響江西參與國內國際競爭的重要因素.因此,進入新世紀,江西要發展,就必須積極推進經濟結構的戰略性調整,特別是要把產業結構構調整作為關鍵,而改造和提升傳統產業是江西經濟結構調整中十分重要的任務.

隨著經濟結構的調整,尤其是產能冗余行業的調整,裁減人員成為諸多企業直接面臨的問題。在紛紛擾擾的所謂＂企業裁員＂報道中,我們能看到企業實際做法上的區別。許多民企采取的是無期限放無薪長假,迫使員工苦于生計自動辭職,以避免主動裁員經濟補償成本。而不少國企從維持企業內部和社會穩定的角度出發,給職工多種選擇,比如拿經濟補償金離職,或者待崗、內退、轉崗就業等,統一冠之為＂裁員＂是不客觀的。對于企業的違法行為,

相約新世紀 10 制約沈陽經濟社會發展的主要矛盾，是體 制性、機制性和結構性矛盾。黨的十五大以后， 我們根據“以公有制為主體，多種經濟成份共同 發展”的社會主義初級階段的基本經濟制度，結 合沈陽實際，提出了“壯三活一、完善載體”的總 體發展思路，并重點抓好體制創新、結構創新和 技術創新。經過全市上下共同努力，目前，市屆 國有大中型企業有70％已初步建立起現代企業 制度，企業虧損面降到20％左右，30戶重點企業 集團發展勢頭良好．其產值和利稅占全市規模 上工業的比重分別達到636％和695％，全 市國有企業三年改革與脫困任務基本完成=與 此同時，經濟結構調整在4個層面上大步推進 在產業結構上，三次產業的比倒調整為6．4： 44．3：493，形成了“三二一的產業梯度；在城 鄉結構上

當前,農村經濟出現有效需求不足,農村市場疲軟,農民收入增長緩慢,農業結構不合理的矛盾更加突出,等等。現實提出了農業結構調整是勢在必行的。只有調整農業和農村經濟結構農農業和農村才有出路,才能提高農業整體效益和增加農民收入,才能適應加入世貿組織對農業的要求和挑戰,才能推進農業現代化和農業可持續發展。農業和農村經濟結構的戰略性調整,成為了基層鄉鎮政府新階段農業和農村工作的中心任務。面對新形勢、新任務,鄉鎮政府如何抓好農業和農村經濟結構調整。

農村經濟的發展對我國整體經濟實力的提升起著至關重要的作用。農村經濟實力強,則國家經濟實力強。探尋農業高速發展的道路,尋求農村經濟結構優化的途徑,是我國家提升經濟硬實力的當務之急。文章旨在從規劃的制定、市場的導向、信息服務、技術指導層面出發,為農村經濟發展貢獻綿薄之力。

國際上美國帶頭向中國發起貿易戰,外貿形勢日趨惡化,中國由成本優勢帶動的出口導向型經濟已經走到了盡頭；國內經濟的科技力量太弱,地產暴利淹沒了科技創新的價值和利益體現空間又抑制了大眾消費,經濟結構畸形發展太嚴重；經濟結構調整和轉型升級已迫不及待。股市是資本主義成功的秘訣,是中國人勤勞卻不富有的根本原因；股市是保證貨幣實際購買力的有效工具,股市的規模效應可以有效提升消費；股市是科技創新的源泉,它可以提升中國經濟的科技力量,可以為經濟持續健康發展提供源源不斷的動力；所以中國經濟結構調整和轉型升級是否成功的關鍵是中國股市。

實施農業產業化百萬工程推進農村經濟結構調整