2017年8月29日，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）發(fā)布了《關于修改（招標投標法）（招標投標法實施條例）的決定》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。縱觀此次《征求意見稿》的全部內(nèi)容，筆者認為，其僅僅是對《招標投標法》及其實施條例的簡要補充和修改。除《征求意見稿》已作出修改的條款外，尚有相關事項需立法機關作出進一步明確規(guī)定。

1 附件二 《中華人民共和國招標投標法》 修改前后對照表 （條文中加框部分為修訂草案刪去內(nèi)容，黑體字部分為修改內(nèi)容） 現(xiàn)行法律修改草案 第三條在中華人民共和國 境內(nèi)進行下列工程建設項目包括 項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理 以及與工程建設有關的重要設 備、材料等的采購，必須進行招 標： （一）大型基礎設施、公用 事業(yè)等關系社會公共利益、公眾 安全的項目； （二）全部或者部分使用國 有資金投資或者國家融資的項 目； （三）使用國際組織或者外 第三條在中華人民共和國 境內(nèi)進行下列工程建設項目包括 項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理 以及與工程建設有關的重要設 備、材料等的采購，必須進行招 標： （一）大型基礎設施、公用 事業(yè)等關系社會公共利益、公眾 安全的項目； （二）全部或者部分使用國 有資金投資或者國家融資的項 目； （三）使用國際組織或者外 2 國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目

2017年8月29日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》（征求意見稿）公開征求意見的公告,我公司經(jīng)過仔細研讀,提出以下意見、建議。一、針對《招標投標法》的修改意見征求意見稿對《招標投標法》第十三條的修改意見是：取消了對招標代理機構在專家?guī)旆矫娴囊蟆１疽馐墙档驼袠舜頇C構門檻,利于擴大招標代理競爭,避免各個招標代理機構生搬硬套自己專家?guī)臁?/p>

2017年8月29日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,我公司經(jīng)過仔細研讀,提出以下意見、建議.

國務院修改《招標投標法實施條例》和《招標投標法》

2017年8月29日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,我公司經(jīng)過仔細研讀,提出以下意見、建議。一、針對《招標投標法》的修改意見征求意見稿對《招標投標法》第十三條的修改意見是:取消了對招標代理機構在專家?guī)旆矫娴囊蟆１疽馐墙档驼袠舜頇C構門檻,利于擴大招標代理競爭,避免各個招標代理機構生搬硬套自己專家?guī)臁５∠@個

近日,國務院總理李克強簽署了國務院令第698號,公布了《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,其中《中華人民共和國招標投標法實施條例》刪去第十一條第一款；刪去第十三條第一款中的\"其資格許可和\

根據(jù)對招標投標的立法實踐和我公司的經(jīng)驗總結,現(xiàn)針對《招標投標法》及其實施條例提出以下修改建議。一、綜合分析幾個已取消資質認定部門的做法,實行代理資格網(wǎng)上登記制度后,幾乎取消了準入門檻。但是,在提交資料、審核等方面,仍給代理機構增加了較重的負擔。鑒于此,如果取消招標代理機構的資格認定,建議將《招標投標法》第十四條第一款資質認定刪除,不再進行變相的資格認定,保留第二款招標代理機構和行政機構關系的內(nèi)容。

國家發(fā)展改革委《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）于2017年8月29日至9月20日向社會公開征求意見以來,引起了社會各界的廣泛關注。由于此次修法是《招標投標法》實施17年多來的首次修訂,意義重大。

《招標投標法》的頒布,確立了我國招標投標行業(yè)的基本規(guī)范,為招標投標制度的順利實行建立了公平公正的程序和制度。《招標投標法》是一部改變傳統(tǒng)直接采購和行政分配方式的重要法律,是將我國市場競爭規(guī)則與國際通行做法進行接軌的重要舉措,是政府在投資管理上邁向市場經(jīng)濟的又一里程碑。

近日,國務院總理李克強簽署了國務院令第698號,公布了《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。國務院令第698號刪去《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十一條第一款。

作為一名長期關注招標投標行業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術人員,筆者對國家發(fā)展改革委起草的《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定(征求意見稿)》進行了仔細研讀,贊成征求意見稿中關于電子招標、信用監(jiān)督、標后管理和合同履約等方面的修訂意見。同時,針對《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的其他條款,筆者想提出一些不太成熟的修改建議,供政策制定部門參考,希望能對做好修法工作有所啟發(fā)。

《招標投標法》和《招標投標法實施條例》修訂之我見 2019-04-16 作為一名長期關注招標投標行業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術人員，筆者對國家發(fā)展改革 委起草的《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定（征求意見 稿）》進行了仔細研讀，贊成征求意見稿中關于電子招標、信用監(jiān)督、標后管理 和合同履約等方面的修訂意見。同時，針對《招標投標法》和《招標投標法實施 條例》的其他條款，筆者想提出一些不太成熟的修改建議，供政策制定部門參考， 希望能對做好修法工作有所啟發(fā)。 一、針對《招標投標法》的修改建議 1.第十二條，刪除第三款“依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標 事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案”。 理由：減少招標人辦事環(huán)節(jié)。招標人自行辦理招標事宜的，將此項備案內(nèi)容 增加到招標投標情況的書面報告。 2.第十六條，第一款刪除“的報刊”和“或者其他媒介”。 理由：通過信息網(wǎng)絡發(fā)布招標

本刊訊3月18日,國務院公布《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》,對《招標投標法實施條例》等行政法規(guī)做出修改,自公布之日起施行。《決定》提出,根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》和十三屆全國人大一次

中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以 下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有 關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及 其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可 分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建 設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務 院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。 第四條國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調全國招標投標工作，對國家重大建 設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)

中華人民共和國國務院令 第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月 30日國務院第183次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月 1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月二十日 中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招 標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以 及與工程建設有關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、 改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有 關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基 本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是 指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和 規(guī)模

2012招標投標法實施條例解讀

. . 第一章總則 第一條[立法目的和依據(jù)] 為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)， 制定本條例。 【釋義】本條明確了立法目的和依據(jù)。 一、招投標事業(yè)在取得長足發(fā)展的同時也存在著急需解決的突出問題 2000年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。主 要表現(xiàn)在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出臺了大量招投標配套規(guī)則， 增強了招投標制度的系統(tǒng)性和可操作性。二是行政監(jiān)管體制逐步健全。國務院確立了發(fā)展改 革部門指導協(xié)調、各部門分工負責的招投標行政監(jiān)管體制。為了解決分散監(jiān)管可能帶來的多 頭管理、同體監(jiān)督、推諉扯皮等問題，國務院有關部門和很多地方建立了部門之間的聯(lián)席機 制，增強了在政策制度、監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調性，一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標行政 監(jiān)督管理機構。三是市場規(guī)模

第一期 （總第85期） 二〇一二年一月十八日 解讀《招標投標法實施條例》 2011年12月20日，國務院總理溫家寶簽署國務院令公布《中 華人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱《條例》），《條例》 自2012年2月1日起施行，這被視為促進公平競爭、預防和懲治腐 敗的又一重大舉措。 一、為什么要制定《條例》？ 招標投標法自2000年1月1日施行以來，對于推進招標采 購制度的實施，促進公平競爭，加強反腐敗制度建設，節(jié)約公共 采購資金，保證采購質量，發(fā)揮了重要作用。隨著招標采購方式 的廣泛應用，招標投標活動也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出問題： 一些依法必須招標的項目規(guī)避招標或者搞?明招暗定?的虛假招 標，有的領導干部利用權力插手干預招標投標活動，搞權錢交易， 使工程建設和其他公共采購領域成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重災 區(qū)；一些招標投標活動當事人相互串通，圍標串標，嚴重擾

關于《招標投標法實施條例》的說明 (秦安縣人民政府法制辦公室) 為了進一步規(guī)范招投標活動，促進招投標市場健康有序 發(fā)展，根據(jù)國務院立法工作計劃，國家發(fā)展改革委在總結《中 華人民共和國招標投標法》實施經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)廣泛征求 國務院和地方人民政府有關部門、招投標市場主體的意見， 反復研究修改，已經(jīng)2011年11月30日國務院第183次常 務會議通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以 下簡稱《條例》）,自2012年2月1日起施行。現(xiàn)將有關情 況說明如下： 一、制定《條例》的必要性 一是增強招投標法律制度可操作性的需要。《招標投標 法》的頒布實施，對規(guī)范招投標市場秩序發(fā)揮了重要作用。 隨著實踐的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，《招標 投標法》的有些規(guī)定顯得較為原則，有的缺乏必要規(guī)范，不 能很好地滿足實踐發(fā)展需要。例如，對資格審查、評標等程 序規(guī)定得較為

1 中華人民共和國國務院令 第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務院第 183次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月 二十日 中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以 下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有 關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及 其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可 分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建 設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)

情況看，不適宜招標的情形不限于該條規(guī)定。本著實事求是的原則，同時為了嚴格控制免于 招標的范圍和條件，本條對《招標投標法》第66條作了補充。 一、《招標投標法》規(guī)定可以不進行招標的特殊情形 (一)涉及國家安全、國家秘密不適宜招標。例如有關國防科技、軍事裝備等項目的選址、 規(guī)劃、建設等事項均有嚴格的保密及管理規(guī)定。招標投標的公開性要求與保密規(guī)定之間存在 著無法回避的矛盾。因此，凡涉及國家安全和秘密確實不能公開披露信息的項目，除適宜招 標的可以邀請符合保密要求的單位參加投標外，其他項目只能采取非招標的方式組織采購。 (二)搶險救災不適宜招標。包括發(fā)生地震、風暴、洪澇、泥石流、火災等異常緊急災害 情況，需要立即組織搶險救災的項目。例如必須及時搶通因災害損毀的道路、橋梁、隧道、 水、電、氣、通訊以及緊急排除水利設施、堰塞湖等項目。這些搶險救災項目無法按照規(guī)定 的程序和時間組織