1 突發事件與應急管理基礎風險與突發事件的減緩應急規劃與突發事件的準備突發事件的應急 響應與處置突發事件的恢復重建 突發事件的應急溝通與媒體公關突發事件應急協調與合作國外突發事件應急管理模式群體性突 發事件的預防與處置 突發事件與應急管理 在英文中，與“突發事件”相關聯的詞匯有事故（accident）、危機（crisis）、災害（disaster）、 緊急事件(emergency)和巨災（calamity/catastrophe）。它們在損害程度、影響范圍、應急資 源需求、恢復時間等方面存在著較大的差別。 從事故、危機、緊急事件或災害到巨災，其損害程度逐漸加深，影響范圍逐漸擴大，恢復時間逐 漸拉長，可調度資源逐漸減少。 相關概念辨析表 上述概念無一可與我們所使用的“突發事件”一詞完全照應。 根據《中華人民共和國突發事件應對法》，所謂的突發事件，是“指

隨著城市化進程的不斷加快,軌道交通已成為市民出行的首選交通方式,龐大的客流與局促的地下空間就成為運營管理的一個重要關注點.尤其當突發事件發生時,如何采取有效的應急處置方式就成為當今公共安全重點研究的課題之一.本文主要針對城市軌道交通的一些突發事故做出闡述并且一一列出每種事故的處理方案.根據事故的產生原因做出一些處理原則和常用的處理辦法,以便于更好地對突發事故進行處理,保證城市軌道交通的運營秩序,最大限度的減少事故造成的損失減少人員傷亡.鑒于此,本文就我國城市軌道交通突發事件應急管理展開探討,以期為相關工作起到參考作用.

國際工程項目突發事件應急管理系統的構建研究——國際工程項目應急管理系統是一個涉及到眾多參與方以及工程所在國政府部門的多層次、多功能，且動態變化的復雜巨系統。系統內眾多要素在物質、信息和能量的流通與交換過程中，通過相互作用、相互影響、相互依賴和...

第1頁共17頁 建筑施工突發事件應急預案與建筑施工突發事件總體 應急預案匯編 建筑施工突發事件應急預案 為了遏制重特大安全事故的發生，減少事故中的人員傷亡和財產 損失，依據建設部有關施工安全突發事件工作預案的有關要求，特制 定本《預案》。 一、適用范圍 本預案適用于建設工程發生的規模大、影響廣、社會危害性強的 建筑施工安全等突發事件。主要包括： 1、企業發生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模 架、腳手架、施工機械、深基坑坍塌等）責任事故（含急性中毒事 故）； 2、企業發生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重傷人數超 過20人（含20人），或經濟損失300萬元（含300萬元）以上特大 惡性火災事故； 3、企業發生一次死亡3人（含3人）以上或直接財產損失50萬 元以上因安全技術、安全設施不到位或工程質量造成的在建建筑物 （構筑物）的倒塌等傷

環境保護部令 部令第34號 突發環境事件應急管理辦法 《突發環境事件應急管理辦法》已于2015年3月19日由環境保護部部務會 議通過，現予公布，自2015年6月5日起施行。 部長陳吉寧 2015年4月16日 附件 突發環境事件應急管理辦法 第一章總則 第一條為預防和減少突發環境事件的發生，控制、減輕和消除突發環境事 件引起的危害，規范突發環境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環境安全 和財產安全，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應 對法》《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規，制定本辦法。 第二條各級環境保護主管部門和企業事業單位組織開展的突發環境事件風 險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。 本辦法所稱突發環境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事 故等因素，導致污染物或者放射性物質等

突發事件應急預案 編制：**** 審核：**** 審批：**** ****局集團有限公司 ****高速公路****合同段項目經理部 2007年10月 突發事件應急預案 根據中華人民共和國《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》。為了增加發突發事件應急處理，給員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”，特制定本方案。 一、應急預案的組織機構 應急預案組

實用文檔 1.第十九章突發事件的應急預案 1.119.1土方坍塌事故應急救援預案 采取安全預案措施：嚴格落實安全技術交底和操作規程。設專職安全生產管 理人員事故作業面監督。加強安全巡查監督。 事故應急救援： 一旦出現事故，專職安全生產管理人員立即向項目部生產安全事故應急救援 領導小組組長報告，并及時組織指揮現場施工人員進行挖救后保護事故現場。 施工工程土方坍塌，必須要根據現場實際情況采取合理的應對措施，路面以 下的坍塌需要安排好路面塌口的周邊防護，設置警告牌、警示燈，用臨時圍擋圈 嚴，并設專人監護，疏導交通，以免節外再造成事故。 生產安全事故領導小組接到報告后立即向上級主管領導、部門匯報，并組織 人力、物力、車輛趕赴事故現場。組織指揮救援，需要做人工呼吸的做人工呼吸， 不需要的及時將傷員送往醫院急救，所涉人員不準離開單位，為事故調查提供真 實證據。 1.21

1/13 突發事件應急豫案與應急救援管理體系 為了建立突發事件緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急處理機制， 保證人身和設備安全，最大程度地減少事故損失，依據國家有關法律、法規及 上級有關規定，結合內蒙古大學體育場看臺項目施工特點，制定了《突發事件 應急預案與應急救援體系管理體系》和防人身傷亡、火災、防汛、自然災害等 突發事件的應急預案。各施工單位應根據本體系要求和工程實際，制定相應的 基建工程突發事件應急預案，建立健全組織機構和人員，不斷增強突發事件應 急防范能力。 突發事件應急預案與應急救援管理體系 第一章總則 第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》 等法律法規《突發事件應急預案與應急救援管理體系》有關規定,處置基建突發 事件的能力和減少突發事件及其造成的損害和影響，努力減少建設工程安全生 產事故中的人員傷亡和財產損失，結合項目實際，特制定本規定。 第

金陽山莊突發公共事件應急總預案 一、目的 為確保山莊賓客和員工生命財產安全，迅速、有效地處置山莊遇 到的各種突發公共事件，盡可能地為山莊賓客提供救援和幫助，將山 莊突發公共事件損失降低到最低限度，特制定本預案。 二、適用范圍 本預案適用于山莊管理區域內處置因自然災害、事故災難、突發 公共衛生事件、安全事故等導致游客和員工重大疾病或傷亡事件。 三、突發公共事件的范圍 1、自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：臺風、 暴雨、冰雹等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；其他各類重 大安全事件等。 2、突發公共衛生事件造成的重大游客疾病或中毒事件，包括： 突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒， 以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。 3、突發社會安全事故特指重大涉外旅游突發事故和大型旅游節 慶活動事故，包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節 慶活動中由

勞務管理突發性群體事件 應急預案 為及時處理因勞務管理方面而引起的突發性群體事件，維護社會政治 穩定和企業的正常生產，特制定本預案。 一、目的 及時處理解決因勞務經濟糾紛而引起的群體性突發事件，控制事態 發展，消除對企業的社會負面影響，避免經濟損失。 二、適用范圍 項目經理部因勞務費糾紛而引起的突發性事件。 三、成立應急領導小組 組長：湯興奎 副組長：湯興瑞 組員：劉福剛張龍江劉宗余張道福 四、職責分工 1、領導小組對應急工作進行全面指導。湯興奎同志負責總體工作，湯 興瑞配合。 2、劉福剛具體組織協調突發性群體事件的預防和處置，負責信息收集、 整理、報送和接待來訪、調解爭議工作。 3、預案實施的第一責任人湯興奎，對本單位突發事件具體負責，并臨 場指揮處置。 4、如建設方撥付工程款，項目部負責勞務費預留帳戶資金的備存，保 證有一定額度的資金應急之用。 5、相關部門按照部門

金融大廈a標 突發事件應急預案 為了提高我項目部預防和控制突發事件的能力和水平，指導各類突發事件的 應急處置工作，減少或者消除突發事件給工程造成的影響，保障工程施工高速優 質順利進行，工程能如期竣工。為維護工程施工現場正常的施工環境，結合工程 的特點和現場實際情況，特制定我項目部突發事件應急預案。 一、工作目標 1、認真分析和判斷現場可能發生的突發事件，提高項目部的自我保護意識。 2、完善突發事件的信息監測報告，做到早發現、早報告、早處置。 3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發事件不造成影 響。 二、工作原則 1、預防為主、常備不懈 認真分析和判斷現場可能發生的突發事件，提高項目部的管理水平，加強預 防措施。發現情況及時采取有效控制措施，迅速處理，控制事件造成的影響。 2、規范管理、統一領導 成立工程突發事件防治領導小組，要進行規范化管理，統一領導、指揮，

編輯版word 處理突發事件應急預案 為了加強學校的安全綜治工作，及時、有效地預防、控制和妥善 處置學校重大突發性事件，提高快速反應和應急處理能力，確保學校 教育教學生活秩序的穩定和安全，特制訂本預案。 一、實施范圍 本預案所稱重大突發事件，是指突然發生，嚴重影響學校正常教 育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。 二、實施原則 1.統一指揮的原則。 發生重大突發性事件時，由校長室負責對突發事件應急處理的統 一指揮、處置，并及時向鎮教辦報告。若重大突發性事件的處理，超 出本校的處理能力時，提請鎮教辦協調相關部門，多方聯動，形成合 力，確保突發性事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。 2.“系統聯動，群防群控”原則。 學校發生重大突發性事件后，班子成員要緊急行動，年級、班級 等負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事 故的處置工作。 3.

突 發 事 件 應 急 預 案 編制人:編制日期: 審核人:審核日期: 審批人:審批日期: 貴州紫江宏達建筑勞務有限責任公司 為及時有效防范欠薪突發突發事件，建立統一指揮、職責明 確、反應迅速、處置果斷的應急處置機制，確保事件的迅速控制 和穩妥處理，切實維護工人的合法權益，維護社會穩定，促進經 濟發展和社會和諧，根據《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障 監察條例》及有關法律、法規和規章，結合公司實際，制定本預 案。 一、適用范圍 本預案適用于公司所屬區域內因項目部拖欠克扣農民工工資 引發的突發事件的應急響應。 包括：1、集體上訪事件； 2、圍堵黨政機關，交通要道事件；

突發事件應急預案 根據中華人民共和國《安全生產法》和國務院《建設工程安全生 產管理條例》。為了增加發突發事件應急處理，給員工的工作和施工 場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良 好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反 應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救 援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動 的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”，特制定本 方案。 一、應急預案的組織機構 應急預案組織機構由項目部各職能部門的人員分別兼職構成。 組長：唐興艷趙發春 副組長:劉坤堂舒思云 組員：楊亞城李永剛劉明陽周德云 黃吉波馮朝飛趙燦泉杜雄杰趙貝貝王杰 鄭秀炳楊曉云李正聰張帥王啟芬羅榮康 陳甫國鄧長江姚忠明饒瑜秦廷忠張子衛 趙志宇楊松

突發事件應急預案 編制：**** 審核：**** 審批：**** ****局集團有限公司 ****高速公路****合同段項目經理部 2007年10月 突發事件應急預案 根據中華人民共和國《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》。 為了增加發突發事件應急處理，給員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安 全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計 劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延 誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應 行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”，特制定本方案。 一、應急預案的組織機構 應急預案組織機構由項目部各職能部門的人員分別兼職構成。

東營市生態工程東八路黃河路涵洞 施工突發事件應急預案 為確保東營市生態工程東八路、黃河路穿路涵施工期間東八路的 安全、暢通，發生突發事件時能夠迅速處置、快速恢復通行，保障人民 群眾財產和安全不受損失，維護黃河路良好通行環境，特制定本應急預 案。 一、突發事件范圍 在黃河路單幅通行期間（特別是施工路段）因交通事故、行車故障、 危險品泄漏等原因造成道路交通中斷。 二、應急處置信息報告程序 為保證事件發生時，發現及時，反應迅速，處置得當，定制應急處置 信息報告程序。施工單位為事故報告第一負責人。 1、施工單位第一時間向工程指揮部報告事件位置、基本情況。 施工單位接到通知后:立即做好處置準備，第一時間組織人員、車輛、 標志設施，禁止車輛通行。 2、工程指揮部在接到報告后，即刻對形勢進行初步評估并通知施工 單位立即做好應急處置調度和準備；即刻向路政大隊、交警隊溝通基本 情況；同施工單位溝通

應急預案 工程名稱： 預案名稱： 編制單位（蓋章）：第三經理部 編制人（簽字）： 審核人（簽字）： 編制日期：年月日 2/11 安全事故應急救援預案 工程概況 工程名稱：29#樓。本工程為園園區內加建廠房工程。 本工程總建筑面積約為5522.21平方米，無地下室，地上五層，局部六層。 由創置業有限公司投資興建，北京建筑設計有限公司負責 設計，北京建設工程有限公司施工總承包，北京工程建設監理有 限責任公司負責施工監理，建筑東西長59.04m,南北寬16.84m,建筑總高度23.5m。 一、編制依據 1、《中華人民共和國安全生產法》； 2、《中華人民共和國建筑法》； 3、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）； 4、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院令第75號）； 5、《

城市軌道交通是城市交通運輸系統現代化的重要標志,面臨著突發事件的嚴峻考驗。構建城市軌道交通應急管理體系,對提高城市軌道交通的運營安全,具有十分重要的意義。

關于印發《諸城市教育系統突發事件 應急預案》的通知 各鎮街中心學校、市直各學校： 為做好教育系統突發事件應急工作，教育局對《諸城市教育系統 突發事件應急預案》進行了修訂。現將修訂后的突發事件應急預案印 發給你們，請各級各類學校依據本預案的總體要求，結合本地實際情 況，修訂和完善本單位應急預案，認真做好突發事件應急處理工作。 附：諸城市教育系統突發事件應急預案 諸城市教育局 二〇一一年三月十八日 主題詞：教育突發事件應急預案通知 諸城市教育局辦公室2011年3月20日印發 校對：魏志剛（共印70份） 附件： 諸城市教育系統突發事件應急預案 第一章總則 第一條為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，保障廣 大師生員工身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序，實現“校 園安全零事故、在校學生零犯罪”的安全目標，特制定本預案。

城市供水突發事件的應急預案

天津市人民政府人民防空辦公室城市應急信息（第十期） 韓國應對突發事件的應急機制 韓國為了預防災害，有一個常設性的機構，“中央災害對策本 部”，隸屬于行政自治部。“中央災害對策本部”由行政自治部長 官擔任本部長，由行政自治部和建設交通部的次官擔任副本部長， 人員由政府23個部門的局長級干部組成。 這個常設機構的任務是有效地推進各種防災對策，審議國家的 防災基本計劃，協調各地的防災計劃。“中央災害對策本部”每５ 年要制定一項全國性的防災基本計劃，每年要制定當年度的防災執 行計劃。 每當發生較大的地區性災害和全國性災害時，“中央災害對策 本部”就會及時發布災害情況，協調政府各部門投入救災。同時韓 國政府還會立即成立中央政府級的“非常對策本部”，會同地方政 府相應成立的本地“非常對策本部”，采取各種措施救災。（信息 導刊） 我國大中城市進入危機頻發期 國際城市發展研究院院長連玉明

1 處置突發事件應急準備與響應預案 1．目的 為使發生突發事件時能采取有效的方法搶救被困人員或自 救，同時盡可能不使事故擴大，最大限度減小經濟損失，特制訂 本預案。 2．突發事件的類型 （1）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 （2）運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。 （3）塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。 （4）高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡 事故。 （5）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪 等）對設施的嚴重損壞。 （6）壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起 的連鎖反應事故（如起火） （7）其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起 重傷害、觸電等）造成的人員傷亡，財產損失、環境破壞。 （8）塔吊作業中突然安全限位裝置失控，發生撞擊高壓護欄及 相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、 斷臂）