關于加快推進全市煤礦企業兼并重組工作的 意見 （征求意見稿） 第一條為了認真貫徹落實省、晉城市政府有關煤礦企業兼并 重組工作的進度要求，盡快完成我市煤礦企業兼并重組的收尾工 作，確保重組后礦井正常的生產和建設進度，根據省委、省政府有 關“地方利益不減少”、“四個滿意”、“以煤補農”等政策精神，結 合我市煤礦企業兼并重組工作進展過程中存在的矛盾和問題，現提 出如下實施意見。 第二條全市鄉村集體在重組后煤礦的投資收益，按照鄉村集 體既得利益不降低的原則，由兼并主體與各鄉（鎮）人民政府參照 鄉村集體在被兼并重組煤礦中原收益水平，結合具體實際協商確 定，并按固定利益進行分配。對鄉村集體的新農村建設扶持項目或 資金，嚴格按《高平市煤礦企業兼并重組鄉村集體收益指導意見（試 行）》執行。 第三條對未完成產權界定的鄉村集體煤礦，在確保鄉村集體 在重組后煤礦中的既得利益前提下，各鄉（

山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見 晉政發[2008]23號 各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構: 為加快培育大型煤礦企業和企業集團,提高煤炭產業集中度和產業水平,促 進煤炭產業結構優化升級,根據《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》 (國發〔2005〕18號)、《國務院關于同意山西省開展煤炭工業可持續發展政策措 施試點意見的批復》(國函〔2006〕52號)及《煤炭產業政策》(國家發展改革委 公告2007年第80號)精神,現就加快推進我省煤礦企業兼并重組提出以下意見。 一、指導思想、基本原則和思路目標 (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大、中央 及我省經濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以培育現代大型煤 礦企業和企業集團為主線,充分發揮大型煤礦企業理念、技術、管理、資金優勢

關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見 發展改革委為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格保護和合理開發煤炭資 源，淘汰落后產能，調整優化煤炭產業結構，提高煤炭生產集約化程度和生 產力水平，促進煤炭工業持續穩定健康發展，現就加快推進煤礦企業兼并重 組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業原料，煤炭工業健康發展關系國家能 源安全和經濟安全。近年來國家先后出臺了一系列促進煤炭工業健康發展的 政策措施，煤礦企業改革發展成效顯著，安全生產狀況明顯好轉，煤炭資源 開發利用水平有了較大提高。但是，煤炭工業長期粗放發展積累的矛盾仍很 突出，全國各類煤礦企業多達1.12萬個，企業年均產能不足30萬噸，產業 集中度低、技術落后，煤炭資源回采率低，資源浪費和環境污染嚴重，一些 地區煤炭勘查開發秩序混亂，生產安全事故多發，不能適應經濟和社

河南省人民政府關于 批轉河南省煤炭企業兼并重組實施意見的通知 豫政〔2010〕32號 各產煤省轄市人民政府,省人民政府各部門: 省政府同意省煤炭企業兼并重組領導小組辦公室制定的《河南省煤炭企業兼并重組實施 意見》,現批轉給你們,請認真貫徹執行。 河南省人民政府 二○一○年二月二十六日 河南省煤炭企業兼并重組實施意見 (省煤炭企業兼并重組領導小組辦公室二○一○年二月二十六日) 按照《河南省人民政府印發關于加強煤礦安全生產若干規定的通知》(豫政〔2010〕17 號)要求,依據國家有關法律、法規及我省煤炭資源整合政策,現就我省實施煤炭企業兼并重組 提出以下意見: 一、指導思想和基本原則 (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀, 堅持以人為本、安全第一,以加快河南煤炭基地建設為主線,充分發揮大型煤炭企業管理、

序號編號縣市區主體企業煤礦名稱企業性質備注 1la01潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安環保能源開發股份有限公司王莊煤礦省屬重點煤炭企業 2la02潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安環保能源開發股份有限公司常村煤礦省屬重點煤炭企業 3la03潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安環保能源開發股份有限公司漳村煤礦省屬重點煤炭企業 4la04潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安環保能源開發股份有限公司五陽煤礦省屬重點煤炭企業 5la05潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安石圪節煤業有限責任公司省屬重點煤炭企業 6la06潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安集團司馬煤業有限公司省屬重點煤炭企業 7la07潞安山西潞安礦業集團有限責任公司山西潞安集團余吾煤業有限責任公司省屬重點煤炭企業 8

－１― 中心組學習資料 中共朔黃鐵路發展有限責任公司委員會2008年第5期 編者按：煤礦企業加快兼并重組，似乎已經成為決策層的主流 意見。 一份由國家發改委能源局、國務院辦公廳、國土資源部、國資 委、稅務總局、安全監管總局、煤礦安監局、國家能源辦（國家能 源局成立之后將撤銷）等，涉及煤礦業的監管、稅收等直接主管部 門參與的調研顯示，在經歷了南方雪災時的電煤“緊張”和赴河北、 河南、貴州等省進行煤礦企業兼并重組實地調研后，《報告》稱，中 國將通過支持“大型煤礦企業”等措施以提高對煤炭資源的控制力， 要建立煤炭資源向優勢企業流轉的機制。要按照一個礦區由一個主 體開發的原則，優先向礦區內優勢煤炭企業配置資源，由一家大型 煤炭企業進行統籌規劃開發。 煤礦企業兼并重組調研報告 近年來，各地按照《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干 －２－ 意見》（國發,2005?18號

3月1日，工信部批復同意吉林省工信廳上報的首鋼和通鋼兼并重組力案。 批復要求加快推進首鋼和通鋼的實質性重組。重組后的通鋼要按照有關要求完善公司法人治理結構，構建現代企業制度。首鋼要把通鋼納入集團總體規劃，發揮重組方各自優勢和協同效應，在資源配置、技術開發、市場開拓等方面資源共享、相互依托，做強通化鋼鐵主業，優化產品結構．

各省、自治區、直轄市人民府，國務院各部委、各直屬機構： 發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》已經國務院同意， 現轉發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。 國務院辦公廳 二○一○年十月十六 關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見 發展改革委 為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格保護和合理開發煤炭資源，淘汰落后產能，調整優化 煤炭產業結構，提高煤炭生產集約化程度和生產力水平，促進煤炭工業持續穩定健康發展， 現就加快推進煤礦企業兼并重組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業原料，煤炭工業健康發展關系國家能源安全和經濟安 全。近年來國家先后出臺了一系列促進煤炭工業健康發展的策措施，煤礦企業改革發展成效 顯著，安全生產狀況明顯好轉，煤炭資源開發利用水平有了較大提高。但是，煤炭工業長期 粗放發展積累的矛盾仍很突出，全國

內政辦發〔2011〕99號 內蒙古自治區人民政府辦公廳關于 加快推進煤炭企業兼并重組工作的通知 各盟行政公署、市人民政府，自治區各有關委、辦、廳、局，各 有關企業、事業單位： 為推動全區煤炭企業兼并重組工作順利開展，經自治區人民 政府同意，現就有關事宜通知如下。 一、進一步明確工作職責 （一）各盟行政公署、市人民政府要明確兼并重組的評估機 構，組織開展評估工作,并制定本行政區域內煤炭企業兼并重組 資產評估、股權確認的指導標準和辦法，同時要對兼并重組后新 組建的企業進行股權確認，出據確認意見。 （二）自治區各級地稅部門要落實好推動煤炭企業兼并重組 的支持性政策。 （三）自治區各級國土資源部門要按照煤炭企業兼并重組采 礦權轉讓變更程序，為新形成的股份制公司變更采礦權人。 （四）自治區各級工商部門要按照煤炭企業兼并重組工商注 冊登記程序，做好兼并重組煤炭企業的注冊登記工作。 （五）自治

2015年5月8日，廣東省政府網站發布省政府辦公廳《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要加大力度推動汽車、鋼鐵、水泥、稀土、醫藥、電子信息、制糖等重點行業企業兼并重組，并要求相關部門分行業制定兼并重組工作方案并抓好實施。

2010年9月26日,工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任接受中國政府網專訪,就\"促進企業兼并重組,加快經濟發展方式轉變和結構調整\"進行現場解讀并回答提問。

-1- 第一章概況 第一節目的任務 一、目的任務 經山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室晉煤重組辦發 [2009]112號文《關于呂梁市興縣石樓縣煤礦企業兼并重組整合方案的批復》 批準，以地方骨干企業山西華潤聯盛能源投資有限公司為主體，兼并重組整 合原興縣車家莊煤礦、原山西興縣東坡煤業有限公司、原山西興縣程家溝煤 業有限公司，并新增面積1.3868km2。重組整合后，企業名稱為山西興縣華 潤聯盛車家莊煤業有限公司。2009年12月28日山西省國土資源廳頒發了 c1400002009121220050465號《采礦許可證》，批準開采13號煤層，井田面 積6.4916km2，生產規模90萬t/a。 礦井兼并重組整合后，利用程家溝煤礦主副斜井作為新生產系統的主副 井，車家莊煤礦的主井立作為新生產系統的回風井，原程家溝煤礦南運輸大 巷、南回風大巷向西南

[山西]礦井兼并重組整合項目初步設計——2、開拓方案　　根據以上確定的原則,設計提出如下兩個開拓方案進行技術經濟比較。　　方案一：新建副斜井，改造已有回風立井……　　采用斜井開拓。利用現有主斜井作為礦井改造后的主斜井，凈寬3.5m，凈斷面8.31m...

2012年3月1日，工信部批復同意吉林省工信廳上報的首鋼和通鋼兼并重組方案。

關于兼并重組整合礦井地質報告編制的幾點說明 一、兼并重組整合后屬單獨保留基本建設礦井的，能力不變的仍按 原建設程序執行，能力有調整的，原批復地質報告能否滿足兼并 重組整合項目初步設計要求，由設計單位評價并作出明確結論。 二、本次兼并重組整合項目由原幾個礦井合并形成的，且原幾個礦 井均有已經批復的有效地質報告的，或擬定重組整合后首產采區 有有效地質報告的，由地質勘探部門編制針對重組整合的補充地 質報告，按新采礦證批準坐標，將全井田坐標調整為西安80坐標 系，出具各煤層儲量計算圖及采掘工程平面圖，補充地質報告可 暫不審批，由設計單位作出明確評價，作為兼并重組初設依據。 三、第二條中，新采礦證批準開采煤層與原采礦證批準開采的煤層 不一致的，或有新增煤層的，或經過礦井建設、生產，各煤層儲 量、采空（古空）區范圍、地質構造等條件與原各礦批復地質報 告有較大出入的，應委托有資質地質勘探部門

中建材聯產發〔2014〕15號各副會長(水泥行業),大中型企業,各省市建材(水泥)協會,有關重點企業:為認真貫徹落實國務院《關于促進企業兼并重組的意見》、《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和工信部等部委《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》等文件精神,加快推進水泥行業的兼并重組,推進水泥行業轉型升級,提高水泥行業產業集中度,化解產能嚴重過剩矛盾、淘汰落后

山西柳林鑫飛下山峁煤業有限公司 90萬噸/年礦井兼并重組整合建設項目 竣工前置預驗收檢查存在問題的整改報告 呂梁市煤炭工業局： 2013年7月11日，由呂梁市煤炭工業局、柳林縣煤炭局、山西省 煤炭建設監理公司有關部門負責人及專家組對我公司90萬噸/年礦井 兼并重組整合建設項目進行前置預驗收。通過對工程竣工資料核查和 工程質量現場檢查，共查出問題49條，其中勞動用工組共存在問題8 條；職業病防治組共存在問題7條；礦建工程共存在問題8條；土建工 程共存在問題9條；安裝工程共存在問題8條，綜合資料共性問題9 條。針對存在問題，我公司礦領導高度重視，成立了由礦長負責的整 改領導組，對照存在問題，逐項逐條認真整改落實，現已整改完畢。 特此報告 附：山西柳林鑫飛下山峁煤業有限公司“存在問題”整改落實情 況表 山西柳林鑫飛下山峁煤業有限公司 二零一三年七月二

某煤礦企業的成本核算方案

國務院辦公廳轉發發展改革委關于加快推進 煤礦企業兼并重組若干意見的通知 國辦發〔2010〕46號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機 構： 發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意 見》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合實際情況，認 真貫徹執行。 國務院辦公廳 二○一○年十月十六日 關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見 發展改革委 為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格保護和合理開發煤炭 資源，淘汰落后產能，調整優化煤炭產業結構，提高煤炭生 產集約化程度和生產力水平，促進煤炭工業持續穩定健康發 展，現就加快推進煤礦企業兼并重組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業原料，煤炭工業健康 發展關系國家能源安全和經濟安全。近年來國家先后出臺了 一系列促進煤炭工業健康發展的政策措施，煤礦企業改革發 展成效顯著，安全生產狀

videoconference,secretaryoftheprovincialcommitteeofxiabaolongstressed:thisyearisthe"fivewatertreatment""357"timetables"forthreeyearstoresolveoutstandingissues,obviouslyworked,"victoryoftheyear.thecounty'sdepartmentsatalllevelsmustfirmlyestablishthe"guanghuiisgoldandsilver"greendevelopmentconcept,convincedthatcastleisnotre

表1：2012年底全省建成運行裝置兼并重組情況一覽表 主體序號被兼并重組企業名稱被兼并運行裝置情況 裝置產能 中 建 材 西 南 水 泥 1宜良金珠水泥有限公司2×ф4.0×60米120 2思茅建峰水泥有限公司 2×φ3.3×52米60 φ4.0×60米60 3德宏州弘安水泥有限責任公司ф4.0×60米60 4麗江永保水泥有限 責任公司 永勝分公司2×φ3.5×52米90 φ4.5×64米90 金山分公司ф4.0×58米60 ф4.8×74米120 5澄江華榮水泥有限責任公司2×ф4.0×60米120 6云南遠東水泥有限公司ф3.3×50米30 2×ф4.0×60米120 7曲靖市宣威宇恒水泥有限公司ф3.3×54米30 ф4.0×60米60 8馬龍天恒工業有限公司ф4.

................. ................. 年產90萬噸礦井兼并重組整合項目初步設計第一章概述 1.1概況 1.1.1礦井基本情況簡介 山西朔州山陰蘭花口前煤業有限公司礦井位于山西省山陰縣玉井鎮口前村一帶，行 政區劃屬于玉井鎮管轄。其地理坐標為東經112°35′57″~112°37′51″，北緯 39°40′55″~39°42′06″。 山西朔州山陰蘭花口前煤業有限公司礦井于2006年12月由山西中遠設計工程有限 公司編制了《山西省山陰縣玉井鎮口前煤礦資源整合初步設計說明書》，山西省煤炭工 業局以晉煤發[2008]89號文對該項目進行了批復，資源整合后的礦井由原張莊煤礦（核 定生產能力為15萬噸/年，以斜井開拓，放炮落煤，工作面采用木柱支護，全部跨落法 管理頂板，大巷及主井運輸采用礦車運輸，機械抽出