邯鄲集團創新勞動定額定員標準實踐 作者:王軍 一、課題的提出 （一）幾年來，邯鄲鋼鐵集團（以下簡稱“邯鋼”）經過多次機構改革、人員分流、堅定不 移地走減員增效的路子，產值勞效、實物勞效在國內鋼鐵企業排前幾位。邯鋼是國務院號召全國學 習典型，客觀上給邯鋼的人力資源管理者提出了更高的要求，客觀上要求邯鋼的各項基礎工作應當 是一流的。 （二）國家雖然頒發了“部標”和“行業標準”，但是隨著企業管理工作的不斷深化，這些 標準不斷受到本企業生產條件、設備環境等因素的影響，在執行上難以全面貫徹。必須與時俱進， 不斷發展、完善定額定員標準。 （三）全國勞動定額定員會議多次提出要立足企業，依據科學方法，采用現代技術來開展科 學合理的定額定員標準的制定修訂工作。國家勞動定員定額專業委員會每年也都明確指出，企業勞 動定額定員標準化工作，首先是制定標準，即要抓緊勞動定員定額標準的制定和修訂，標準范圍要 由企

“全國機械工業勞動定員定額標準化技術委員會”是經原國家技術監督局技監標函[1995]111號批復原機械工業部成立的專業技術組織。1991年、1995年分別組建了第一屆、第二屆全國機械工業勞動定額定員標準化技術委員會（以下簡稱標委會）。但是隨著政府機構改革，標委會的工作停滯。2010年6月，經人力資源社會保障部、全國勞動客額定員標準化技術委員會批準，重新組建了第三屆全國機械工業勞動定額定員標準化技術委員會。

本文基于《勞動合同法》背景闡述了勞動定額定員標準的內涵及功用;從法律、制度和方法等層面揭示制約勞動定額定員標準有效性的若干問題;給出完善科學合理的勞動定額定員管理相關法律體系,建立激勵相容式的勞動定額定員管理制度和完善勞動定額定員標準制定方法等具體可行對策。

1 勞動定額定員基礎理論 勞動定額學研究勞動過程中的作業方法與工時消耗的應用科學。 勞動定額學包括的主要內容為：(1)提出科學劃分和測定勞動時間的原則和方法，研究 增加有效勞動時間，減少或消除無效勞動時間和損失時間的途徑和措施，以提高工時利用和 充分發揮人力資源的潛力；(2)提出適用于改進各種工作流程和作業方法的分析研究技術， 不斷改進現有工作方法，努力提高工作效率和勞動效率；(3)研究勞動時間消耗的合理構成； (4)研究科學制定和應用管理勞動定額的方法。 迄今為止，無論是勞動科學還是管理科學，勞動時間仍然是測定和計量勞動時耗的最為 簡便和通用的尺度。在相同作業條件下，勞動時間的長短代表了人體勞動消耗的支出的多少， 同時通過對完成單位產品或完成一定作業量勞動時間的科學規定，也反映了對勞動強度的要 求。因而，勞動定額最為普遍的形式是工時定額和產量定額。除

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1 企業勞動定額定員基礎手冊 一、勞動定額學研究勞動過程中的作業方法與工時消耗的應用 科學。 勞動定額學包括的主要內容為：(1)提出科學劃分和測定勞動時間 的原則和方法，研究增加有效勞動時間，減少或消除無效勞動時間和 損失時間的途徑和措施，以提高工時利用和充分發揮人力資源的潛 力；(2)提出適用于改進各種工作流程和作業方法的分析研究技術， 不斷改進現有工作方法，努力提高工作效率和勞動效率；(3)研究勞 動時間消耗的合理構成；(4)研究科學制定和應用管理勞動定額的方 法。 勞動時間仍然是測定和計量勞動時耗的最為簡便和通用的尺度。 在相同作業條件下，勞動時間的長短代表了人體勞動消耗的支出的多 少，同時通過對完成單位產品或完成一定作業量勞動時間的科學規 定，也反映了對勞動強度的要求。因而，勞動定額最為普遍的形式是 工時定額和產量定額。除此之外，還有適用某些勞動作業的看管

企業人工成本是指企業在生產經營和提供勞務活動中所發生的各項直接和間接人工費用的總和。其范圍包括:從業人員勞動報酬、社會保險費用、福利費用、教育經費、勞動保護費用、住房費用和其他人工成本(引自勞動和社會保障部規劃財務部,關于1999年勞動和社會保障綜合統計報表制度的修改說明)。亦稱人工費用或勞動成本。人力是生產諸要素中最積極、最活躍,具有決定性的因素,企業要組織生產經

勞動工資定額、勞動定額定員標準制定與管理、勞動定員標 準實務全書 【冊數】:全六卷＋1cd16開精裝 【時間】:2009-03 【作者】:編委會 【出版社】:中國勞動保障出版社 定價：1680元優惠價：880元 詳細目錄 第一篇勞動工資定額與定崗定員最新概念解讀 第一章關于工資支付 第二章關于勞動定額 第三章勞動力市場工資指導價位及行業人工成本信息指導制度 第四章工效掛鉤 第五章最低工資保障制度 第六章工資指導線制度 第七章企業如何定崗定員 第八章新《勞動合同法》相關規定 第二篇企業勞動定額定員管理總論 第一章導論 第二章企業生產過程的優化 第三章企業勞動定額水平 第四章企業勞動定額管理 第三篇全國統一勞動定額定員標準 勞動工資定額、勞動定額定員標準制定與管理、勞動定員標 準實務全書 第一章勞動定額定員標準與標準

a公司集團創新勞動定額定員標準實踐 發布人：王軍發布時間：2010-05-1321:24:39.0 勞動定額是企業管理的一項重要基礎性工作。在企業的各種技術經濟定額中，勞動 定額占有重要地位。正確地制定和貫徹勞動定額，對于組織和推動企業生產的發展，具有多 方面的重要作用。但是，如何進行勞動定額？這對于許多公司來說卻是一個難題。本案例就 介紹了某集團公司想創新勞動定額定員標準實踐。 一、背景介紹a公司于1958年建廠投產，歷經半個多世紀的艱苦奮斗，已 發展成為我國重要的優質板材生產基地，是某省鋼鐵集團的核心企業。 上世紀九十年代，a公司主動走向市場，通過推行并不斷深化“模擬市場核算、實 行成本否決”經營機制，創造了聞名全國的“a公司經驗”，被譽為“全國工業戰線上的一 面紅旗”。 進入新世紀以來，a公司加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業步伐， 相繼建

國防科技工業安全保密“六條規定”解讀 第一條禁止私自在機關、單位登陸互聯網 私自在機關、單位登陸互聯網是指：工作人員或其他人員未經批準， 在機關、單位私自利用公有或個人計算機以及其他具有聯網功能的電 子設備登陸互聯網。 互聯網是一個完全開放的網絡空間，境外情報機構已經把互聯網作為 竊取情報的重要途徑，且攻擊手法日益隱蔽、日趨先進。涉密機關、 單位登錄互聯網的ip地址，是境外情報機構窺視的重點，在未采取 管理和技術防范措施的情況下，私自在機關、單位登陸互聯網，一旦 發生在連接互聯網的計算機或設備上處理、存儲、傳輸泄密信息，導 致泄密事件發生。由于一些工作人員對訪問互聯網存在的安全風險缺 乏了解，利用互聯網處理、存儲、傳輸涉密信息的現象屢禁不止。在 軍工單位近年來發生的泄密事件中，90%以上與互聯網有直接關系， 互聯網已成為泄密的主要渠道。因此，加強對工作人員和其他人員

自1992年第二屆全國勞動定額定員(以下簡稱“雙定”)學術研討會以來,各地區和各有關行業“雙定”標準化和學術研究工作發展很快。今天我們召開第三屆學術研討會,研究在《勞動法》實施后,如何適應社會主義市場經濟的要求,更加主動地開展“雙定”工作,具有重要的現實意義。這次會議收到了各地區和各有關部門很多學術論文,對開展“雙定”工作具有一定的指導價值。我現在就“雙定”工作講幾點意見。

為推動物資再生企業內部機制的轉變。加強定額、定員管理,進一步精簡機構,推行優化勞動組合,建立起有利于企業發展的激勵機制。全國物資行業勞動定額定員標準化技術委員會再生分會于1992年4月3日在四川省廣漢市召開的全國物資再生利用工作會議上正式成立。勞動定額是在一定的生產技術和生產組織條件下,為生產一定量產品或完成一定量的工作,所規定的勞動消耗的標準。勞動定員是企業在一定時期內和一定的條件下應占用勞動力的數量,它是以預測的產品生產方案為基礎,核定各個具體職務和工種應配置的職位數。勞動定額定員工作是目前和今后搞好大中型企業,提高企業經濟效益和社會勞動生產率,促進生產力和生產關系進一步協調發展的一項重要的基礎工作。柳隨年部長在今年全國物資工作會議和部直屬公司經理會上指出:“轉變企業內部機制是今年物資工作的重要任務,也是部屬公司今年工作的重中之重”。全國物資行業勞動定額定員標準化技術委員會再生分會的成立,就是貫徹落實全國物資工作會議和部屬公司經理會議精神的具體措施。在這次成立大會上,物資部財務基建司副司長、全國物資行業勞動定額定員標準化技術委員會副主任王嘉樹

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局),國務院有關部委,國家煙草專賣局:由國家煙草專賣局組織修訂的《煙草工業勞動定額定員制絲生產》等5項推薦性系列行業標準,經審查批準,現予發布。其名稱和代號是:1.《煙草工業勞動定額定員制絲生產》ld/t78.3—20032.《煙草工業勞動定額定員卷制包裝》ld/t78.4—20033.《煙草工業勞動定額定員雪茄煙生產》ld/t78.

國有企業改進勞動定員定額標準化工作的現實思考

石油企業的勞動定員定額標準化工作(簡稱“雙定”)已經開展了多年,但效果一直不盡人意,在運行體制、機制和觀念上始終未能突破計劃經濟的桎梏,普遍存在著組織機構不健全、標準體系不完善、貫徹落實不到位、考核激勵不兌現等現象。因此,對石油企業如何搞好“雙定”工作的討論就不能僅僅局限于工作本身的一些技術層面上的問題。筆者認為,定員定額工作需要理清或者說亟待解決的問題有四個:一

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：南罔家煙草專賣局組織修訂的《煙草工業勞動定額定員煙葉復烤第一部分：打葉復烤》（ld／t78．1—1995）推薦性行業標準已經審查批準，現予發布。修訂后標準的名稱和代號是：《炯草1二業勞動定額定員打葉復烤》ld／t78．1-2006．實施日期為2006年10月1日。

人員配置是影響崗位工作效率和企業成本管理的重要因素。勞動定額定員方法給企業整體人員配置提供了理論依據,但是無法有效地直接配置具體崗位人員。文章在全面總結了企業勞動定額定員方法的基礎上,構建了優化崗位定員的數學模型。通過a企業崗位的定額定員實例求解,實現了企業人員的合理安排和人力資源成本的節約,并由此探索了在勞動定額定員的實際操作過程中應該注意的問題。

新形勢下如何提高勞動定額定員管理 勞動定額定員管理工作是現代企業管理的一項基礎工作，隨著 企業管理水平不斷提升，現代企業勞動定額定員管理在當前新形勢 下正處于日益增強的一項管理工作。通過有效途徑提高勞動定額定 員管理，已成為提升企業管理和創新水平，實現企業自主創新、落 實科學發展觀，實現“以人為本”的現實需要。 一、企業領導要重視和支持勞動定額定員工作 勞動定額是通過對施工（生產）過程、操作方法及其工時消耗 等進行綜合研究后制定的，為生產產品分配勞動時間和節約時間提 供了科學依據，明確規定了工人在一定時間內應當完成的產品數 量，使工人有了具體的奮斗目標，努力完成和超過勞動定額，因此 實行勞動定額定員工作也就是把企業提高勞動生產率的具體任務 落實到每一個勞動者身上，促使他們采用先進技術，改進生產工具， 推廣先進經驗達到挖掘生產潛力節省勞動時間，提高勞動生產率的 目的。勞動定額定員工作者要

企業人工成本,是指企業生產經營者在生產過程中,直接或間接地以各種方式支付給勞動者的費用。其中,勞動者的工資占有相當大的比例,這是任何一個生產經營者為獲取利潤必須付出的。

國防科技工業要加快股份制改造，必須進行大規模的改革和改制，引導非國防科技工業資本和民間資本進入，特別是進入原材料、零部件以及中間加工制造和民品領域，從而逐步轉到以股份制為主要形式的軌道上來。通過構建軍民共有的現代產權制度，推進資本在更大范圍內流轉和重組，維護企業依法享有的權利，建立和完善“軍民結合、寓軍于民”的新型體制。

<正>科工安[2007]269號各省、自治區、直轄市國防科工委(辦),各軍工集團公司:為加強和規范國防科技工業安全生產培訓工作,提高從業人員安全素質,預防傷亡事故,減輕職業危害,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,我委制定了《國防科技工業安全生產培訓規定(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。為滿足國防科技工業安全生產培訓工作專業性、保密性的要求,專門制定了《國防科技工業企事業單位安全生產培訓大綱、考核標準》,一并印發。各企事業單位要嚴格貫徹,注重實效,并做好保密工作。

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：由國家煙草專賣局組織修訂的《煙草工業勞動定額定員煙葉復烤第一部分：打葉復烤》（ld／t78．1-1995）推薦性行業標準已經審查批準，現予發布。修訂后標準的名稱和代號是：《煙草工業勞動定額定員打葉復烤》ld／t78．1-2006，實施日期為2006年10月1日。