公眾參與技術方法第三小組 環境影響評價的技術方法 ——公眾參與技術方法 學院：環境科學與工程學院 專業：人文地理與城鄉規劃 組別：第三小組 小組成員： 湯玉瑩13200215133 王善文13200215134 丁璿13200215135 王艷娟13200215136 岳柳青13200215217 指導老師：梁媛 公眾參與技術方法第三小組 蘇州科技學院人文地理與城鄉規劃1 環境影響評價的技術方法 ——公眾參與技術方法 摘要： 環境影響評價是一個完整評價體系。廣義的環境影響評價包括初步環境影響 評價、環境影響初評價、環境影響評價、環境監理、“三同時”驗收和環境影響 后評估或回顧性環境影響評價等六個評價階段。不同階段的公眾參與群體、形式 及其主要內容等也不盡相同。文章結合公眾參與方面的研究案例，界定了公眾參 與的群體，探討了公眾參與內容、形式、程序等

環境保護部文件 環發[2009]96號 關于學習貫徹《規劃環境影響評價條例》加強規劃環境影響評價工作的 通知 各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），計劃單列市環境保護局，新疆生產建 設兵團環境保護局，解放軍環境保護局： 2009年8月17日，國務院頒布了《規劃環境影響評價條例》（國務院令第559 號，以下簡稱《條例》），自2009年10月1日起施行。為深入學習貫徹《條例》， 加強規劃環境影響評價工作，現將有關要求通知如下： 一、全面深刻認識《條例》的重要意義 《條例》的頒布實施是我國環境立法的重大進展，標志著環境保護參與綜 合決策進入了新階段?！稐l例》要求將區域、流域、海域生態系統整體影響作為 規劃環評的著力點，有利于從決策源頭防止生產力布局、資源配置不合理造成 的環境問題，是“預防為主”環境保護方針的重要抓手。《條例》將經濟效益、 社會效益與環境效益的統籌作為推進規劃環

本文針對水利專項規劃環境影響評價的相關內容及評價做出了重點的分析和探討,同時就應該如何推動、發展和完善水利專項規劃影響評價提出了建議。

借鑒已開展的規劃環境影響評價研究成果與實踐經驗,從介入時間、評價范圍和時段、評價方法、措施和實現目標等方面比較分析了水利規劃環境影響評價與水利項目環境影響評價的區別和聯系,提出了水利規劃環境影響評價的評價程序和評價內容,并針對水利規劃及其環境影響特點探索了水利規劃環境影響評價方法與步驟,建立了水利規劃環境影響評價指標體系,對提高水利規劃的科學性具有重要意義。

針對水利專項規劃環境影響評價的內容及評價重點進行了探討,并就如何推動、發展和完善水利專項規劃環境影響評價提出了建議。認為,水利專項規劃環境影響評價內容主要包括規劃協調性分析、環境現狀分析、環境影響識別、環境影響預測分析與評價、環境影響減緩措施、環境監測與跟蹤評價等,應從宏觀角度考慮規劃方案實施對流域(區域)社會、經濟和環境產生的影響并進行全面分析與預測評價,把握主要環境問題,充分重視自然保護區等生態敏感點,保證流域(區域)生態環境需水,考慮梯級水庫的疊加累積影響,從環境保護的角度為擬定和優化規劃方案提供參考。

本文主要針對目前土地利用規劃對環境造成影響的社會問題，從土地利用規劃環境影響評價的意義、內容以及優點等方面進行了分析，提出了幾點建議，希望能夠促進土地利用和環境的可持續發展。。

我國改革開放以來,現代化建設導致國土空間發生了深刻變化,雖然支撐了經濟和社會快速發展,但也出現了諸如耕地減少過多過快,生態系統功能退化,環境問題凸顯,綠色生態空間減少過多等突出問題。本文針對土地利用規劃編制過程中,環境影響評價的重要性進行了針對性的分析,在此基礎上,針對如何提高土地利用規劃環境影響評價的措施進行了討論,供相關的環境影響評價人員參考。

隨著我國經濟發展的步伐越來越快,對建設用地的需求量也日益增長.但是在開發土地的過程中,很多人比較盲目,土地的利用率并不高,同時還對自然環境造成不可磨滅的破壞,可以說,經濟的增長是以犧牲環境為代價的.黨的十九大召開以來,習近平總書記提出了\"金山銀山不如綠水青山,綠水青山就是金山銀山\"的指導思想,對生態環境給予了高度的重視.本文對土地利用規劃中的環境影響評價進行分析,通過研究和討論,以期提高評價的總體水平和質量.

隨著我國經濟發展的步伐越來越快,對建設用地的需求量也日益增長。但是在開發土地的過程中,很多人比較盲目,土地的利用率并不高,同時還對自然環境造成不可磨滅的破壞,可以說,經濟的增長是以犧牲環境為代價的。黨的十九大召開以來,習近平總書記提出了“金山銀山不如綠水青山,綠水青山就是金山銀山”的指導思想,對生態環境給予了高度的重視。本文對土地利用規劃中的環境影響評價進行分析,通過研究和討論,以期提高評價的總體水平和質量。

自從我國改革開放至今，現代化建設造成國土的空間出現了深刻的變化，雖然在不斷支撐經濟、社會的發展，不過也存在耕地減少過快過多的問題，生態系統功能退化，日益突出環境問題，綠色生態空間減少過多等突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的，其中一個重要原因就是在編制區域、流域和自然資源開發利用規劃以及產業發展建設規劃時，對規劃實施可能產生的環境問題缺少整體考慮，沒有對規劃進行充分的環境影響評價，導致規劃實施后出現了不少環境問題，從而影響了經濟社會的協調發展。本文將就土地規劃環境影響及評價展開探討。

隨著我國經濟發展的步伐越來越快,對建設用地的需求量也日益增長。但是在開發土地的過程中,很多人比較盲目,土地的利用率并不高,同時還對自然環境造成不可磨滅的破壞,可以說,經濟的增長是以犧牲環境為代價的。黨的十九大召開以來,習近平總書記提出了\"金山銀山不如綠水青山,綠水青山就是金山銀山\"的指導思想,對生態環境給予了高度的重視。本文對土地利用規劃中的環境影響評價進行分析,通過研究和討論,以期提高評價的總體水平和質量。

土地利用規劃將影響到一個城鎮未來的發展，決定著這種發展是否具有可持續性。在我國經濟建設積累的經驗中，只有將經濟效益和環境效益進行有機結合，才能實現可持續發展。因此，相關部門在城市土地規劃中，應當運用環境影響評價對規劃中可能出現的環境問題進行科學的分析，從而使得土地規劃更加科學、合理、全面。本文主要對土地規劃環境影響評價進行了分析研究。

土地利用是人們依據土地的質量及相關特性對土地進行開發與利用,進而創造、獲得財富。對土地進行利用不僅能夠滿足人們日常生產生活的需要,還能夠對環境進行有效的改善。而土地利用規劃則就是一種引導土地利用的規劃形式,其嚴重的受到社會經濟發展的狀況影響。但是,傳統的土地利用規劃是從狹隘的經濟觀點方面考慮的,沒有考慮到以后的生態環境問題甚至是社會發展的問題。由于土地利用規劃對環境的影響是長期、復雜、綜合性的,有時候還會出現不可逆轉的特性,因此在進行土地利用規劃的時候需要對規劃區以及相關的環境因素影響進行科學的分析與討論。

隨著我國經濟發展和人口增長，對土地的需求和開發利用日益增大，對環境的破壞也日益嚴重。如何科學、合理地規劃土地，變得越來越重要，也越來越嚴謹，而在早期的土地利用和規劃中，對環境和生態的保護意識較為薄弱，很多決定并未考慮環境因素，也沒有真正將生態保護納入到規劃編制過程。因此，為了減少或避免土地規劃中的決策不當，降低對環境的負面影響，需要通過土地利用總體規劃環境影響評價來實現。

為了減少礦產資源開發過程中對環境造成的影響,從源頭上控制污染,最有效的方法之一就是對礦產資源規劃進行環境影響評論。結合中國礦產資源規劃的情況,從礦產資源的特點出發,提出了以自然地理環境、地貌環境、大氣環境、水環境、生態環境和社會經濟環境等六類環境影響組成作為評價因子,并探討了可適用于礦產資源規劃環境影響評價的方法:環境成本-效益分析法,基于可持續發展能力的評價方法。這為礦產資源規劃環境影響評價提供了借鑒。

環評法即將實施,但目前還沒有對規劃編制機關如何在規劃編制過程中組織進行評價以及評價思路和內容框架的詳細指導。本文站在環境與發展綜合決策的高度,從規劃編制機關的角度,從法律要求出發,對規劃環評的工作程序及內容框架作一初步研究。

一、水利行業的規劃環評1、規劃概況與分析規劃概況:包括規劃背景、總體規劃、水資源供需分析、專項規劃、重要樞紐規劃、規劃實施意見等。

本文通過對公路、鐵路以及城市交通等方面的交通規劃環境影響評價的相關理論和實際應用進行分析和研究，并對交通規劃環境影響評價下的理論和應用成果進行總結和探討。

流域水電梯級開發所產生的環境影響不同于單個的水電工程;因此流域水電規劃環境影響評價更側重一些全流域大尺度下宏觀的、持久的、間接的和累積的環境問題。在流域水電規劃環評工作中正確處理水電規劃與其他規劃的關系,統籌考慮保護措施,提出符合可持續發展的原則的環境可行規劃方案,對相關部門決策具有重要意義。

建立指標體系是使環境影響評價從理論研究階段進入可操作應用階段的重要前提之一。研究提出了流域水電規劃價值模型的思路和方法,確立了水電規劃的5個環境質量目標和6類環境因子。5個環境質量目標為:①提高流域水能資源的生產和服務功能;②降低開發的風險水平;③保護流域的水土資源和人文景觀;④經濟上可行;⑤社會可接受。對應的6類環境因子為:①開發性因子;②穩定性因子;③保護性因子;④經濟活力因子;⑤社會可接受因子;⑥環境風險因子。在此基礎上,給出了流域水電規劃環境影響評價指標體系框架。

采用基于10/10~18/2標度的改進層次分析法(iahp)建立了壩王河水電規劃環境影響評價的指標體系,確定了評價指標權重,并對各指標的環境影響效應值進行了判定,在此基礎上對壩王河水電規劃環境影響進行了綜合評價,最后提出了iahp應用于水電規劃環境影響評價的關鍵及計算簡化方法。

本文分析了公路建設項目可能引起的環境問題,建立了公路規劃環境影響評價指標體系,結合該指標體系采用了綜合評價法來計算出公路規劃對環境影響程度的大小,并以工程實例說明.