為加強政府投資工程項目招投標的規范運作，確保國家財政性建設資金安全，結合國家預防腐敗局將湖北省“招投標五統一綜合監管體系建設”列為全國試點工作的契機，湖北省紅安縣審計局針對政府投資項目招標、采購過程中出現的各種漏洞，大膽探索，創新方式方法，實現政府投資項目招標（采購）事前、事中、事后的全程監督，取得較好效果。

政府投資項目招投標的監督管理——招投標法規定，招投標文件必須明確招投標的標準和條件，且不得以不合理條件限制或排斥潛在的投標人，設定不合理的評標標準行為。但目前招投標文件無論是內容或格式都存在一定缺陷。一是對不同規模、技術復雜和相對簡單的工程不...

政府投資項目的招投標工作一直是國家各部門監管的重點,對于建筑市場,規范且成熟的招投標過程是其健康發展的必要保障,然而政府投資項目招投標后評估的相關工作并不成熟。在闡述政府投資項目招投標后評估必要性的基礎上,對招投標后評估的概念及總體思路進行描述,對招標人和招標代理機構、投標人、評標人三大后評估主體在招投標不同階段的后評估指標體系進行了分析。由于招投標后評估指標存在信息的不完整性,所以構造gahp方法模型對其進行評估。以某政府投資項目為案例,運用gahp方法對招標人和招標代理機構在招投標準備階段的招標效果進行評估,得出各個層次的綜合估值,擬對未來招投標后評估工作起到一定的建議作用。

招投標工作是在項目建設初期階段進行的,主要用來確定勘察、設計、施工、監理和重要材料設備的供應商,它在很大程度上決定著工程的造價、質量和進度。當前,各級政府及有關部門出臺了很多規范性文件針對招投標環節來進行監管,取得了一定成效,但由于招投標環節涉及多方的經濟利益，在執行過程中尚存在招投標工作隨意性大、公平公正性差、暗箱操作相對嚴重、行政干預多等現象。

政府投資項目實行招投標是《中華人民共和國招標投標法》的要求,是政府投資項目建設管理的重要環節,是執行國家基本建設制度的重要內容。但由于缺乏有效的監督手段,招投標環節仍然存在多種形式的舞弊行為。因此,國家審計監督應加大對舞弊行為的審計和查處,以維護招投標制度的嚴肅性。本文對政府投資項目招投標舞弊行為的表現形式進行闡述,分析政府投資項目招投標舞弊行為的審計方法,提出政府投資項目招投標舞弊行為特征的識別及審查,為招投標審計實踐提供借鑒。

對串通投標行為的認識差異會有不同的法律路徑選擇,特別是串通投標行為在《中華人民共和國反不正當競爭法》首次大幅度修訂后已從其中刪除。因此有必要對串通投標行為進行再認識,以使得政府采購中串通投標行為法律規制的路徑得以明確,從而更有針對性的規制政府投資中串通投標行為。

寧波市鄞州區政府投資項目審計監督辦法 日期：2010-7-21 第一章總則 第一條為加強對政府投資建設項目的審計監督，提高資金使用績效，根 據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》等法律法規， 結合本區實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱政府投資建設項目，包括全部使用預算內投資資金、 專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；未全部使用財政資金， 財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下， 但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。 第三條本辦法適用于全區所有政府投資建設項目及相關經濟活動的審 計監督。國有企事業單位、國有控股單位投入資金等為主要資金來源的建設項目， 依照本辦法進行審計監督。接受、使用社會捐贈的公益性建設項目及區政府規定 需要審計的其他建設項目，參照本辦法進行審計監督。 第二章審計管轄 第四

一是嚴格規范政府投資項目招標條件審查。凡是政府投資的工程項目，在進入招投標中心發布信息前，招標人必須完成相關審批、審核手續，上報備案的招標公告和招標文件中必須明確項目性質、規模等級及資金來源等信息。二是加強市場誠信建設，建立招投標不良行為記錄檔案庫。凡是進入不良行為檔案庫的施工企業，不能參加政府投資項目的招投標工作。三是加強評標環節管理，規范人員進出、資料傳遞等制度。四是加強代理機構管理，規范中介行為。因工作失誤導致招標人弄虛作假、騙取中標的，將依法予以查處。

最近幾年,自招投標統一平臺建立以來,政府投資項目的監管正在步入正軌,取得了一定的成效,但隨著平臺建設的深入,一些固有的問題和矛盾也逐漸顯現。一、存在的四個主要問題(一)\"交易平臺\"建設中的問題一是信息公布不夠統一。目前不少行業招標信息有自己的發布渠道,信息格式、內容與\"統一平臺\"的要求不相符合。二是各條線的項目評價標準不夠統

宜順論文網www.***.*** 摘要 隨著我國招投標事業的快速發展，市場競爭日趨激烈，工程質量、文明施工要求 不斷提高，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于 較為嚴峻的環境之中，很多不合理、不規范的操作及一系列負面問題也同時在招投標 過程中逐漸暴露出來。因此，做好招標工作是有效控制工程造價的重要環節。 關鍵詞：政府投資、工程建設、招投標、管理。 宜順論文網www.***.***2 目錄 一、當前招投標領域存在的主要問題......................................................................................3 （一）低價中標，高價結算。...........................................................

近年來,山東省萊蕪市審計局在政府投資項目審計、預算執行審計、專項資金審計中,加強對政府投資項目招投標環節的審計。從審計結果來看,總體情況是好的,各建設單位對招投標工作非常重視,嚴格按照規定進行操作,充分發揮了招投標的作用,但是在招投標機制建設、監督管理及執行落實等方

由于建筑市場不規范、法規滯后及各種利益關系方出于自身利益的需要,使得招投標管理中面臨著種種問題。對于政府投資項目而言,由于其資金來源中國有資金占據了主導地位,招投標法對其招投標方式及程序有明確的規定,而實際操作中卻存在種種不規范的做法。因此加強政府投資項目招投標管理勢在必行。

《蘇州市政府投資建設項目設計招標投標管理辦法》8月起施行，今后，凡設計費超30萬元的政府項目須實行設計招投標，且不得將項目化整為零或以其他任何方式規避招標。

貫徹落實中央擴大內需促進經濟平穩較快增長決策部署，進一步加強工程建設招標投標監督管理工作，對于管好用好政府投資，規范招標投標市場秩序，確保項目工程質量和資金安全，提高投資效益，具有十分重要的意義。

貫徹落實中央擴大內需促進經濟平穩較快增長決策部署,進一步加強工程建設招標投標監督管理工作,對于管好用好政府投資,規范招標投標市場秩序,確保項目工程質量和資金安全,提高投資效益,具有十分重要的意義。5月26日,國家發展改革委會同工業和信息化部、監察部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水

日前，湖北省咸寧市召開政府投資重點項目招投標整改督辦會，指出要著力治理招標投標環節存在的突出問題，加大重點領域招標投標的治理力度。今年，該市政府投資工程重點項目有72個。近期，該市對市直政府投資工程項目標后情況進行了檢查，發現仍然存在規避監管、漠視法規辦事、建設單位監管不力、施工安全隱患等問題。

本文作者依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》，對規范政府投資項目施工招投標的方法進行了全面的探討。

七月初，合江縣人民政府出臺《合江縣政府投資項目審計監督辦法》，對審計程序、審計內容和法律責任等方面作了明確規定，在國家的法律框架下對政府投資項目管理提出了強化措施。《辦法》規定：政府投資項目應當在簽訂的相關合同中列明：“建設項目必須經審計機關（構）審計，并以審計結論作為辦理工程結算或竣工決算價款的依據。在審計機關（構）出具審計結論之前．建設單位支付項目工程進度款不得超過合同總價的80％。”同時還明確．審計結論性文書對與政府投資項目直接相關的單位具有約束力．并作為評價建設單位法定代表人任期經濟責任的依據。

政府投資項目招投標工作對國家發展有著重要意義,然而目前政府投資項目招投標環節的監管方面并不完善,影響著招投標效果.本文對政府招投標環節存在的問題進行分析,并探討具體的監管措施,以便規范政府投資項目的招投標工作.

47 建筑市場與招標投標2/2011政策法規 關法規制度的清理和相關制度的制定工作。 （一）實行招投標規范性文件統一發布制 度。由省法制辦牽頭，省發展改革委、監察廳、 住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、國土資 源廳等部門配合對省政府和省級部門制定的招投 標規范性文件進行全面清理。對違反上位法和省 政府統一規定的，不利于市場公平競爭的、缺乏 監督制約機制或帶有明顯部門利益傾向的，各部 門一律不得自行下發規范性文件，一律按《四川 省行政規范性文件制定和備案規定》（省政府令 第188—1號）以省政府名義統一發布。清理后繼 續有效的，經省法制辦復核后由省政府公布；沒 有公布的，一律停止執行。 （二）建立電子招標（采購）配套制度。由 省發展改革委牽頭，制定電子招標的配套制度和 規定。電子采購的制度體系由財政廳牽頭制定。 （三）制定公共資源交易服務中心現場管理 制度。由新成立的省公共資源交

近年來，隨著經濟的快速發展，政府投資項目不斷增多，項目監管工作顯得尤為重要。為加強政府投資項目全過程、全方位監管，從源頭和過程中預防腐敗，保證管理程序上的合法合規和項目建設的低成本、高質量，實現實質意義上的監督，灤縣創建了“行政監督＋專業監督＋社會監督”三位一體的科學監管模式，確保了工程質量和建設資金的合理使用，實現了政府投資效益最大化。

6月19日，重慶市江津區召開政府投資項目招標投標管理工作會，對全區投資項目招投標工作提出了紀律要求，要求有關部門和單位要進一步強化協調配合、嚴格廉政監督，切實增強項目招投標監管工作合力。