本文分析了我國對外承包工程的現狀,結合現代國際項目管理的發展趨勢,強調了風險管理在項目管理中的重要性,同時將項目管理知識體系指南pmbok中的理論與我國對外工程的風險管理結合起來,希望企業在工程實施中,既應遵循傳統的風險管理原理,還要接受國際先進管理理論,采取與保險公司建立合伙人關系、加強協調層的風險管理作用、利用目標管理實現風險管理、關注利率與匯率風險等措施強化風險管理,以提高我國境外承包企業的可持續性發展能力。

對外承包工程項目投（議）標協調辦法（2007年修訂） 來源：工程部 發布日期：2007-10-0900:00:00 第一章總則 第一條為適應我國對外承包工程快速發展的形勢要求，建立行業協調的長效機制，促進我國對外承包工 程健康發展,依據對外承包工程管理的有關政策規定、對外承包工程行業規范和中國對外承包工程商會（以 下簡稱承包商會）章程，制定本辦法。 第二條本辦法適用于經工商行政管理部門登記注冊，并獲得對外承包工程經營資格的企業及其聯營體（以 下簡稱企業）所參加的境外承包工程項目的投（議）標活動以及與境外承包工程有關的其他業務活動。 第三條承包商會按照本辦法的規定，對對外承包工程項目進行協調，協調工作須遵循下列原則： （一）貫徹執行國家法律、法規和方針政策，依據商會章程和行業規范，公開、公平、公正地開展協調工 作； （二）指導、監督企業依法公平競爭，維護良好市

對外承包工程保函——對外承包工程保函

和其他貿易形式相比較,對外承包工程項目的物資出口具有數量巨大、種類繁雜、狀態多樣,以及項目結束后有部分物資需退運回國內的特點,因此,其在進出口環節的申報較為復雜,即便是同一批物資進出口,也可能有多個不同商品編碼,監管方式也不盡相同。如果出現申報錯誤,不僅會使通關受阻影響工程進度,還會使承包企業無法享受到通關、退稅等方面的優惠,甚至會造成\"騙取出口退稅\"、\"逃避監管證件\"等違法事實,而受到相應處罰。所以,對外承包工程項目的物資進出

1 對外承包工程項目中易被忽視的風險 劉玉珂 編者按：本文針對我國對外承包工程中容易被忽視的風險進 行了較為詳盡的分析，對我國對外承包商少走彎路，開拓國際市 場具有重要的借鑒意義，特刊出以饗讀者。 我國對外承包工程中有一些風險易被忽視，現列舉如下：1. 不同國家不同的準入規定帶來的風險；2.缺乏國際貿易一般知識 帶來的風險；3.對國際項目管理的一般做法沒經驗造成的風險； 4.不熟悉不同法律制度對合同的影響帶來的風險；5.忽視國際國 內規范標準不同的風險。 一、不同國家不同的準入規定帶來的風險 不同國家對承包工程市場的某些規定，將導致成本增加或項 目虧損。其主要表現在各種準入規定使合同無法履行、或無法按 合同規定的進度計劃履行，招致合同終止，履約擔保被罰等風險。 據筆者所知，較大風險案例已有七八起，被罰沒履約擔保的金額 高達500萬美元。 (一)企業準入規

2009年我國對外承包工程風險與機遇并存——從國際市場的發展環境來看，亞洲、拉丁美洲等地的新興國家經濟快速發展，對基礎設施建設的投資力度不斷加大；各大產油國不斷增加對基礎設施建設的投入；非洲一些國家經濟發展較快，吸引外資不斷涌入，鐵路、公路、房建...

我國開展對外承包工程始于20世紀70年代末,是在對外援助的基礎上逐步發展起來的.經過20多年的艱苦創業和發展,取得了舉世矚目的成就:按外經貿部業務統計,截至2000年底,我國累計簽訂對外承包工程合同額約867億美元,完成營業額約626億美元,通過工程承包業務輸出工程技術和施工人員累計超過60萬人次,工程承包項下累計帶動國家機電產品和材料出口逾50億美元,年合同額已從1979年的3000多萬美元擴大到2000年的117.2億美元.

對外承包工程是我國對外經濟合作的重要內容之一,是隨著國家改革開放和現代化建設不斷發展起來的新興事業。進入二十一世紀,國際國內經濟和政治環境發生著巨大變化,對外承包工程在突飛猛進地發展。各國對外承包工程企業按市場發展需求,通過兼并、重組、合作和聯合等諸多方式進行優勢資本、優勢資源的最佳組合,形成規模優勢、資源優勢、管理優勢和技術優勢相結合的跨國公司進入國際市場,在更高層次、更廣闊領域上拓展國際工程承包市場。在開拓國際市場中有的企業利用地緣優勢,以\"搭船出海\"形式,合作承包,聯合承包,投資(墊資)承包,工程維修承包等多種方式,充分利用總包分包制中的設計分包、專業分包、勞務分包、工程咨詢分包等方式,強化市場開拓力度和節奏,創造新局面。這些實踐活動中,我國對外工程承包企業面臨著新的機遇和挑戰。因此,研究對外承包工程企業管理方面的問題,具有十分重要的現實意義。

研究和運用科學合理的投標報價方法,以合理價格中標,使企業持續健康發展,是對外承包工程企業關注的重點。本文對我國對外承包工程投標報價進行了詳細的探討,并提出了一些合理化建議。

國際經濟合作!""#年第#期·· “走出去”戰略是我國對外開放 總體戰略的重要組成部分。我國石 油行業的三大國家石油公司積極實 施“走出去”戰略，大力開展國際化 經營，取得了明顯的成效。其中，對 外承包工程業務是“走出去”比較成 熟的實現形式之一。 中國石油天然氣集團公司在開 拓海外業務方面領先一步，在蘇丹、 哈薩克斯坦、委內瑞拉、墨西哥和伊 朗等國家具備強大的競爭實力，已 形成了以蘇丹為中心的北非、以哈 薩克斯坦為中心的中亞和以委內瑞 拉為中心的南美三大地區市場。 !""$年國際工程技術服務隊伍已 達到%&$支，完成合同總額%&億美 元，工程技術承包項目擴展到!’個 國家。 中國石油化工集團公司按照 “積極探索，慎重決策，穩定發展”的 原則，以周邊國家和發展中國家為 主，不斷開展對外勘探開發工程技

解決對外承包工程中的五大問題——民建中央在政協十一屆全國會議開幕之際，提交了“加快實施走出去戰略，完善對外承包工程政策支持體系”的提案。提案認為，改革開放30年來，我國開展的對外承包工程取得了顯著的成績，對促進經濟發展、經濟安全和擴大國際影響...

對外承包工程管理條例——為了規范對外承包工程，促進對外承包工程健康發展，制定本條例。

《對外承包工程資格管理辦法》全文

河南省是全國第一農業大省、第一糧食生產大省、第一糧食轉化加工大省,同時也是迅速發展的新興工業大省,在全國具有舉足輕重的地位。截至2007年底,在全省總人口9869萬人中,農村人口為6480萬人,占總人口的

對外承包工程是一項重要的國際經濟合作方式之一,與其相關的多項交易均需納入國際收支統計范圍。本文分析了《國際收支和國際投資頭寸手冊(第六版)》中有關對外承包工程國際收支統計的基本原則,并指出以間接申報為主要數據源的統計模式的弊端,建議從規范間接申報入手改進現有統計制度,最后提出了開展專項統計采集對外承包工程國際收支數據的遠期規劃。

改革開放以來,我國越來越多的工程施工隊伍走出國門進入國際工程承包市場,在國內承包工程也越來越多。隨著對外承包工程的增加,按照國際慣例進行索賠和反索賠工作越來越引起重視。下面結合我多年從事這項工作的經驗,談幾點體會。

對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法 【實施時間】2000-05-01【發布單位】[1999]外經貿合發第699號 鐵道部，信息產業部，民航總局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局），中國人民銀 行各分行、營業管理部，國有獨資商業銀行，中國進出口銀行，國家開發銀行，中國農業發展銀行，其它 商業銀行，各有關外經貿企業： 為加強對對外承包工程業務的管理，規范經營秩序，增強企業的總體對外競爭能力，降低銀行風險， 外經貿部、中國人民銀行共同制定了《對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法》，現印發你們，請 遵照執行。 特此通知。 附件：對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法 對外貿易經濟合作部 中國人民銀行 一九九九年十二月十四日 附件：對外承包工程項目投標（議標）許可暫行辦法 第一條為維護對外承包工程業務經營秩序，保障業務健康發展，增強企業的對外競爭能力，降低銀行

貸款銀行 貸款合同號 貸款金額 貸款起止時間 貸款利率 提款時間 提款憑證復 印件索引號 第一次 ? 還款時間 還款憑證復 印件索引號 第一次 ? 付息金額 借款企業名稱（公章） 項目名稱 對外承包工程項目基本情況及 銀行貸款××年付息一覽表 申請企業名稱 項目合同金額 項目合同簽定時間 項目合同生效時間 項目開工時間 項目預計竣工時間 提 款 情 況 提款金額備注 ××年度付息情況 付息時間 付息憑證復 印件索引號 備注 還 款 情 況 還款金額備注 合計 注：此表為格式，提款情況、還款情況和××年度付息情況行數不夠可加附 頁，附頁須加蓋公司印章。

甘肅省商務廳對外承包工程行政處罰自由裁量實施標準 序號違法行為處罰依據適用情形自由裁量標準 1 未取得對外 承包工程資 格，擅自開展 對外承包工 程 《對外承包工程管理條例》第二十四條未取得對外承包工程資 格，擅自開展對外承包工程的，由商務主管部門責令改正，處50萬 元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對其 主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款。 初次擅自開展對外承包工程，且合同額在 200萬美元以下等較輕情節的。 責令限期改正，沒收違法所得，處 50-60萬元罰款。對其主要負責人 處5-6萬元罰款。 合同額在200-500萬美元，或責令改正后超過 一定期限仍未改正等較重情節的。 責令限期改正，沒收違法所得，處 60-80萬元罰款。對其主要負責人 處6-8萬元罰款。 合同額在500萬美元以上，或多次擅自開展對 外承包工程拒不改正等

第一條為維護對外承包工程業務經營秩序,保障業務健康發展,增強企業的對外競爭能力,降低銀行風險,特制定本辦法。第二條本辦法所稱\"對外承包工程項目投標(議標)許可\"(以下簡稱項目許可)是指由對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)根據項目所在國情況及有關業務管理規定,審理企業項目申請后所頒發的許可。企業憑本項目許可,向國內中資銀行(以下簡稱銀行)申請開具保函。第三條本辦法所稱企業是指經工商管

對我國采用項目融資方式承接境外基礎項目的建設進行了論述,通過對國外項目融資模式的研究,對我國對外承包工程的發展起到有益的作用,同時積累項目融資方面的經驗。

[本刊訊]2009年11月13日，中國對外承包工程商會隆重舉行“2009中國對外承包工程企業社會責任論壇及頒獎典禮”，經過第三方專業機構初審評分、評選委員會秘書處復核、評選委員會投票表決、社會公示等程序，中國建筑股份有限公司獲得2009對外承包工程企業社會責任金獎，并代表獲獎企業做了題為“積極進取，健康運營，和諧共生”的主題發言。