歐洲一些國家大多有振興老工業基地的成功經驗,德國魯爾區老工業基地的振興就是典型之一。本文基于東北老工業基地發展緩慢的原因和德國魯爾區改造的成功經驗,提出振興東北老工業基地的建議。

文章從產業結構演化規律入手,闡述了魯爾區和東北老工業基地產業部門變化過程,論述了魯爾區衰退的原因、改造的措施和改造的成效.在此基礎上,分析了東北老工業基地進行了現狀,進而對東北老工業基地改造提出了有針對性的建議.

文章介紹了德國魯爾工業區整頓改造的具體措施,通過借鑒魯爾區區域創新和持續發展的成功經驗,提出了東北老工業基地改造的關鍵性策略。

文章介紹了德國魯爾工業區整頓改造的具體措施，通過借鑒魯爾區區域創新和持續發展的成功經驗，提出了東北老工業基地改造的關鍵性策略。

2007年1月,中部老工業基地振興正式拉開了序幕。要振興中部老工業基地,可以借鑒國外老工業基地產業、資金和就業方面的成功經驗,同時結合中部地區的具體情況,在國家區域政策的幫助下,走出一條適合中部老工業基地實際的振興之路。

新中國成立前后形成的老工業基地,作為我國工業化的重要基礎,對我國社會主義現代化建設發揮著舉足輕重的作用,作出了重大貢獻。但是進入80年代以后,這些老工業基地出現了明顯的衰退跡象,引起人們的注目。本文根據翔實的材料,多層面地分析了我國老工業基地衰退的表現和原因,提出了改造與振興這些老工業基地的戰略措施和政策性建議。

一、現狀與條件武漢是我國重要的老工業基地之一,為我國國民經濟的發展作出過較大貢獻。近年來,由于種種原因,全市工業技術裝備老化,工藝落后,技術層次偏低,拳頭產品少,技術含量低,市場競爭能力不強,嚴重制約該市經濟順利發展。集中地表現在以下幾個方面:1.工業增長速度降低。與全國同類城市相比,不僅在工業經濟發展規模上已讓位于其他城市躍居其上,而且工業增長速度與全國平均水平的差距越來越大,1990年全市鄉及鄉以上工業總產值比上年下降4.42%,出現自改革開放以來工業經濟的首次負增長;

從產業結構演進的角度來看,老工業基地改造正是我省處于重化工業化發展階段。從國際經驗來看,城市化大都是在重化工業化階段實現的;沒有重化工業化,沒有產業的支撐;城市化是難以實現的。城市化還關系到農民收入的提高,因為農民收入提高的重要途徑就是將農村剩余勞動力轉移到城市中來。因此,老工業基地改造意義重大,關系到我省重化工業化及城市化的成敗,關系到農民收入的提高。

中國發展觀察 zhongguofazhanguancha 中國發展觀察 2005.9月號 □陳國堂 魯爾區是世界上最大的工業區之 一,是德國的能源、鋼鐵和重型機械制 造基地。二戰后,在新一輪產業革命浪 潮的沖擊下,魯爾工業區爆發了歷時 10年之久的煤業危機和鋼鐵危機。20 世紀60年代以后,通過清理改造和產 業結構調整,魯爾工業區從以煤炭和鋼 鐵工業為中心的資源型生產基地,轉變 為以煤炭和鋼鐵生產為基礎,以電子計 算機和信息產業技術為龍頭,多種行業 協調發展的新型經濟區。從德國魯爾工 業區成功轉型的經驗看,把發展循環經 濟作為產業結構調整的重要措施,我國 的傳統老工業基地完全可以重新煥發青 春活力。 為了學習和借鑒歐洲發達的工業化 國家對老工業基

西夏區作為銀川市乃至寧夏重要的老工業基地,要緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,加快改造升級步伐,在國家政策的大力支持和自治區黨委、政府的關懷、重視和政策傾斜下,通過改造、擴能、擴產、升級和搬遷等形式,推進西夏區老工業基地升級改造步伐,全面振興西夏區老工業基地。

■文／顧鋼 德國的魯爾地區從19世紀中葉 開始逐步形成了以采煤、鋼鐵、化學、 機械制造等為核心的重工業基地。二 戰時期，魯爾區是第三帝國最重要的 軍火生產基地和經濟命脈，當時幾乎 2／3的軍火和鋼鐵制品都是由魯爾地 區著名的克虜伯公司、蒂森公司等生 產。為此，魯爾地區曾遭到盟軍毀滅 性轟炸，變成一片廢墟。二戰后，魯 爾地區在“馬歇爾計劃”的帶動下重 新崛起，20世紀50—60年代，這一 地區曾扮演著德國經濟迅速恢復和高 速增長“發動機”的角色。當時，魯 爾河兩岸煙囪林立，馬達轟鳴，一片 經濟繁榮景象，老工業基地為創造 “德國奇跡”做出了重要貢獻。 上個世紀5o年代后期，隨著石 油、天然氣的大量開采和利用，以及 新一輪科技革命浪潮的沖擊，魯爾老 工業基地的經濟結構、傳統產業和產 品銷售市場受到嚴重挑戰。過度開采 造成資源趨于桔竭，生產成本直線上

針對東北地區老工業基地工業建筑的現狀,提出了改造策略:建立大型室內公共活動空間。并從優越性、功能應用、改造原則三個角度詳細闡述了老工業基地工業建筑改造的發展策略。

魯爾工業區并不是德國的一 個州，而是位于德國西部北威斯特 法倫州境內的一個區，面積!!"!平 方公里，人口#!$萬，目前仍是歐洲 最大的經濟區。魯爾工業區不是一 個獨立的行政機構，從地理概念上 講，現在的魯爾工業區是指“魯爾 區城市聯盟”（%&’’()*+,-./*)0 12(3.4-/5-6）所屬北威州77個直轄 市和!個縣級市的總計#!個鎮的所 轄區域。魯爾工業區面積占到北威 州總面積的787$。區內主要城市 有：多特蒙德、波鴻、埃森和杜依斯 堡等。 一、魯爾工業區的由來 魯爾工業區是《凡爾塞條約》 的產物。一戰結束后德國戰敗，根 據該條約規定，戰敗國德國必須用 魯爾工業區的煤向法國進行戰爭 賠償，因為該地區富產煤炭和鐵礦 資源，由此開始的龐大的移民計劃 和煤炭開采業為魯爾工業區帶來 了第一次經濟飛躍。二戰后，歐洲 重建和經濟振興帶動了魯爾工業 區再度

論述了在實施老工業基地改造振興戰略中城市規劃應對的幾個策略,即樹立科學的發展觀,指導城市規劃實踐;從宏觀、中觀、微觀不同層面,構筑完整的城市規劃調控體系;轉變工作方式,為哈爾濱老工業基地改造振興做好服務。

我國老工業基地改造和振興過程中幾個相關問題思考高栓平建國幾十年來我國老工業基地①在促進工業建設與經濟發展、改善人民生活、增加國家財政收入、增強國防和經濟實力等方面起到了極其重要的作用。然而，改革開放以來，隨著東南沿海地區經濟的迅猛發展、鄉鎮企業、合資...

今年是振興老工業基地的開局之年,要實現老工業基地改革與振興,首先,要做好經濟結構的戰略性調整,以確保科學合理的發展方向;其次,就是要多渠道引進和培育投資者,拓寬振興東北經濟的資金來源;同時,還要建立起相應的制度保障、營造良好的經濟環境,為慰撫改革調整的陣痛及激活吸納投資創造良好的軟環境。

由于東北老工業基地的特殊位置,其調整改造已不僅是經濟格局的變化,而且關乎和諧社會的構建,已引起各界廣泛關注。文章根據現今國際經濟運行規律和工業發達國家的成功經驗,結合東部沿海經濟圈的運行軌跡,從一個視角對東北老工業基地調整改造中應注意的問題談幾點看法,希望調整改造后的東北老工業基地能夠真正具備可持續發展的能力。

工業生產生命循環理論揭示工業基地在其發展進程中都要經歷“創新、發展、成熟、衰老”四個階段,老工業基地衰退是世界各國在推進工業化進程中所必然出現的客觀現象。美國的東北部地區、德國的魯爾地區、法國的洛林地區、日本的九州地區、意大利的西北工業三角區等世界著名老工業基地在其發展進程中都曾經歷過起落,它們在改造過程中的經驗做法值得研究學習。

312003年第10期 在中國，盡管大規模的土木工程建設改善了城市的外觀， 在外資的推動下沿海若干大都市和郊區也形成了局部“繁榮”， 占人口百分之幾的精英階層開始享受接近發達國家的生活消費 水平，但工業化徘徊不前同時伴隨著“弱質化”，再加上農村 凋敝，農業的微弱增長不能使農民增加收入，于是中國就出現 了經濟增長率“堅守”7-8%這條“底線”，而失業率居高不 下，就業者的平均工資呈下降態勢，消費需求持續萎縮，價格 年年走低的經濟格局。這就是清華大學教授孫立平所說的經濟 增長與大多數社會成員的生活狀況脫節現象的真正原因。 在工業化進程畸形發展并呈現一部分“強質化”一部分 “弱質化”特征的狀態下，中國的現代化實際上步履蹣跚，少 數都市中出現的現代化生活也缺乏穩固的基礎。這樣的經濟結 構無法滿足多數社會成員今后向上流動的需要，精英圈將越來 越封閉和排他。如此格局或許可以支撐現存的精英階層的富裕

東北老工業基地的先期繁榮和目前的發展滯后都源于政府的主導和政府的職能定位。現今在市場經濟條件下的東北老工業基地改造,首先要解決政府職能定位問題。承擔國企改革的先期成本是政府義不容辭的責任。負責提供公共產品和準公共產品是政府職能的核心。給予必要的稅收、專項補貼、市場準入和融資等優惠政策是政府振興東北老工業基地的政府職能體現。

振興東北老工業基地的關鍵在于塑造一批在國際市場中有競爭力的、混合所有制性質的超大型企業集團。為此,中央政府應承擔國有企業發展過程中形成的歷史包袱;對資源枯竭型城市給予專項補貼;對東北土地流轉和整合試點給予特別政策;成立由中央政府牽頭的東北老工業基地改造協調領導小組。

振興東北老工業基地,是繼東部大發展、西部大開發之后做出的又一重大戰略決策。2004年是全面落實老工業基地振興的開局之年,也是實現“十五”計劃的關鍵一年。現代物流業是以高周轉率進行配送的整體物流網絡系統,涵蓋了生產、流通、消費三領域,流通成本低、效益高,在經濟發達國家已成為重要的新興產業之一。所以物流產業化已成為調整產業結構、合理優化配置資源的一種有效手段。東北三省是中國的老工業基地,在全國占有重要的地位。經過幾十年的努力,東北三省現已基