鼓勵并發展多元化辦醫是當前政府和衛生主管部門的一項重要舉措.結合福利多元理論和制度變遷理論,分析了目前將ppp模式引入醫療領域的現實背景和障礙,并探討了目前適用于我國醫療領域的ppp模式,從法律法規的構建、監督管理機制的建立、風險分擔機制的完善、防止國有資產流失等方面對ppp模式在醫療領域的應用提出政策建議.

投融資體制改革是深化經濟體制改革的主要任務之一,政府與社會資本合作即ppp模式是推動投融資體制改革的重要形式.近兩年,ppp模式受到社會各界的廣泛關注.文章對ppp模式進行釋義,回顧ppp模式在我國的發展歷程,分析我國ppp模式推廣過程中存在的主要問題,針對存在問題給出相關建議.

公私合作(public-private-partnership,ppp)是政府與社會資本合作的一種重要模式。從2014年至今,我國的ppp模式不斷完善,并已建成一批優質項目。但是,我國ppp模式也暴露出論證體系不完備、重規模輕質量、民營資本參與積極性不高等問題。這些問題致使我國ppp項目在2018年4月發生大規模清庫整頓事件。ppp項目清庫事件給我國ppp市場帶來了巨大損失,并為我國ppp模式敲響了警鐘。為避免類似的清庫事件再次爆發,政府應完善ppp項目論證體系,建立第三方機構審計制度,建立ppp項目動態評價機制,完善合規項目獎勵制度,并探索為參與ppp項目的民營資本提供優惠的有效機制等,從而進一步完善我國ppp市場運營規范,充分調動民營資本參與ppp項目的積極性。

近兩年,ppp模式在我國受到了前所未有的關注,國務院、財政部、發改委以及各地方政府陸續出臺了數十個文件,在我國公共基礎設施建設中積極推廣ppp模式。運用ppp模式,對于促進我國經濟轉型升級、加快新型城鎮化建設、深化財稅體制改革具有重要意義。經過多年的探索,我國的ppp項目從無到有,在基礎設施建設中已初見成效。盡管如此,我國ppp模式發展中仍存在發展質量低下、政府和市場邊界不清、風險分擔機制不合理等諸多問題。為此,我國必須采取相應措施不斷對ppp模式進行規范,以保證其健康可持續發展。

在現階段的發展過程中,國家和相關的政府部門開始大力興建公共項目,此時,ppp發展模式的融資渠道,從而幫助政府拓寬資金渠道,減輕地方政府的投資壓力,不斷促使社會上的流動資金參與興建社會公共項目.政府可以聯合有實力的私人企業建立合作共贏關系,還能把自身的管理職能得到最大程度的發揮.但是,也應該清晰的看到,在推行ppp模式的時候,存在不容忽視的問題,例如,缺乏健全的法律保護體系,風險分擔缺乏合理性、監督所是不完善等.基于此,文章主要分析ppp模式發展過程中存在的主要問題,并提出合理完善的解決策略.

我國地方債形勢嚴峻,基礎設施建設資金缺口巨大,而私營經濟的迅速發展為其參與基礎設施建設奠定了堅實的物質基礎,ppp模式應運而生。基于此,本文在分析我國ppp模式發展現狀的基礎上,重點探究了ppp項目社會資本方特點、優勢及問題,最后探索了我國ppp模式的發展對策。研究結果表明,我國ppp模式的主要社會資本方是國有企業,具有技術和管理到位、資金實力雄厚、投資回報率要求低、與政府關系密切等優勢的同時,也帶來了政府的多重角色難以監督管理、ppp項目運營管理能力及公眾質疑公私合作本質等問題。針對這些問題,本文建議從引進私人資本參與競爭、建立專門的基礎設施管理機構、形成一套有針對性的監管體系、完善ppp投融資管理法律法規以及確定合理的風險分擔機制等五方面的發展思路。

public-privatepartnership（ppp）是政府公共部門與私人部門為提供公共物品，滿足公共需要，通過契約關系建立起來的風險分擔、利益共享的長期合作伙伴關系。ppp通過政府與市場的有效結合，實現資源配置的最優化和社會福利的最大化。我國引入ppp模式較晚，目前關于ppp的運作還不成熟，研究主要分析我國ppp模式中存在的一些問題，并針對存在的這些問題提出相關對策。

ppp模式作為一種極具價值的項目運作方式,能有效促進社會資本積極參與公共服務、產品制造、產品供給等項目,對轉變經濟增長方式、解決地方政府投資融資以及地方政府財政危機等方面具有顯著優勢,因此備受各級地方政府和一些民營企業的與重視。基于此,進一步了解我國ppp模式的發展現狀、存在的問題,摸索相應的解決對策,可推進ppp模式健康發展。

ppp模式在我國的發展經歷了三個階段,目前主要存在政府決策不甚合理、私人部門融資困難、收入模式與投資回報機制不完善、風險管理不健全等問題。解決之道在于轉變政府角色,提升服務水平;創新融資手段,拓寬融資渠道;加強內部治理與外部監督,以及構建完善的風險管理體系。

ppp模式在我國的發展經歷了三個階段,目前主要存在政府決策不甚合理、私人部門融資困難、收入模式與投資回報機制不完善、風險管理不健全等問題。解決之道在于轉變政府角色,提升服務水平;創新融資手段,拓寬融資渠道;加強內部治理與外部監督,以及構建完善的風險管理體系。

文章提出了我國目前ppp模式發展過程中稅收支持存在的一些問題及相關對策,從思想意識、ppp項目各環節稅收政策、風險控制制度、私人投資者合理回報、地方政府、社會資本及配套政策幾個方面展開論述,分析原因并提出相應對策建議。

文章提出了我國目前ppp模式發展過程中稅收支持存在的一些問題及相關對策,從思想意識、ppp項目各環節稅收政策、風險控制制度、私人投資者合理回報、地方政府、社會資本及配套政策幾個方面展開論述,分析原因并提出相應對策建議。

ppp模式的推行在促進社會運作的同時也隱藏著巨大的財政風險。引發風險的原因主要包括ppp管理模式單一缺乏系統性;缺少專業的ppp管理機構以及地方政府缺少ppp財政風險管理意識等。本文提出,可以通過完善ppp法律,建立ppp項目人才庫等方式對財政風險做出有效的預防規避。

通過對國內部分ppp模式案例進行調研,系統分析總結ppp模式在國內應用過程中失敗的經驗教訓和存在、遇到的問題,針對ppp模式在國內應用提出了相關的建議,以促進ppp模式在我國更好的發展下去。

隨著經濟發展與城市化進程的加快,基礎設施建設的投入已經難以滿足城鎮化提速所帶來的巨大需求,因而政府和社會資本合作模式即ppp模式作為公共管理的重要工具之一,在我國自2013年來得到了國家級層面上的重視與推廣,并成為我國穩增長、調結構、補短板、惠民生的重要力量。目前,ppp模式在我國跨越式發展的同時,也出現了一些不合理的問題。為了促使其有序健康地發展,國家應結合我國實際狀況與ppp在國外發展歷程,盡早加強頂層設計特別是適度立法,進而增強參與方信心,解決上述相關問題。

結合我國ppp模式發展現狀,分析ppp模式在政策制度、參與主體、項目類型、運作方式、資金來源等方面的發展趨勢和變化,以期為深入了解ppp提供參考。

ppp是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系.通過責任的轉移,以減輕政府的財政負擔.ppp在我國農業、基礎設施、交通設施等多個行業得到較為廣泛的應用,我國正在大力推廣ppp模式,通過ppp模式將政府債務轉為企業債務,但我國ppp項目存在地域發展不平衡、行業發展不平衡等問題.

從政府部門角度出發，分析了ppp模式在應用過程中存在的問題，提出了政府應盡快轉變觀念強化契約精神、加強識別ppp項目融資風險和制定風險分擔機制等政策建議。

文章深入分析了ppp模式廣泛應用的根本原因,從政府部門和社會資本角度出發,分析了ppp模式在我國應用存在的問題,并提出了科學應用ppp模式的對策。

實施政府與社會資本合作（ppp）,對于拓寬公共項目的資金渠道、提高公共產品供給效率、推動政府投資管理體制改革具有重要意義。

2008年我國推出的4萬億元財政刺激使社會資本參與基礎設施建設的規模萎縮，遺留下嚴重的政府債務問題。與此同時，在經濟高速發展和新型城鎮化建設的背景下，基礎設施和公共服務的需求量急劇增加。ppp模式作為解決這些問題的可選途徑將發揮重要作用。

目前,公私協作或公私合作伙伴關系（ppp模式）被廣泛應用于我國醫療衛生等多個領域,并取得了階段性成效。文章首先介紹ppp應用于醫療領域的背景,再從國內外ppp應用于醫療領域的案例對比中總結出所存在的問題,并提出相應的對策,進一步推動ppp模式在醫療領域的應用。