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招標投標領(lǐng)域是我國違法違紀問題的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招標投標活動、進行權(quán)錢交易等問題比較突出,社會對此反應(yīng)強烈。2月1日起,《中華人民共和國招標投標法實施條例》(簡稱《條例》)正式施行。《條例》將《招標投標法》的規(guī)定進一步具體化,并針對建設(shè)工程招投標領(lǐng)域的新情況、新問題充實完善了有關(guān)規(guī)定,對于整頓和規(guī)范建設(shè)工程招投標市場秩序、預(yù)防和懲治腐敗、維護社會公平正義具有重大意義。
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第一章 總則 第一條 [立法目的和依據(jù) ] 為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 (以下簡稱招標投標法 ), 制定本條例。 【釋義】 本條明確了立法目的和依據(jù)。 一、招投標事業(yè)在取得長足發(fā)展的同時也存在著急需解決的突出問題 2000年 1月 1日《招標投標法》頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。主 要表現(xiàn)在五個方面。 一是招投標制度不斷完善。 各部門、各地方出臺了大量招投標配套規(guī)則, 增強了招投標制度的系統(tǒng)性和可操作性。 二是行政監(jiān)管體制逐步健全。 國務(wù)院確立了發(fā)展改 革部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、 各部門分工負責(zé)的招投標行政監(jiān)管體制。 為了解決分散監(jiān)管可能帶來的多 頭管理、 同體監(jiān)督、 推諉扯皮等問題, 國務(wù)院有關(guān)部門和很多地方建立了部門之間的聯(lián)席機 制,增強了在政策制度、 監(jiān)督執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)性, 一些地方還探索建立統(tǒng)一的招投標行政 監(jiān)督管理機構(gòu)。 三是市場規(guī)模日益擴大。