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招標文件按照功能作用可以分成三部分： 一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主 要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則， 對參與項目招標投標活動各方均 有約束力，但一般不構成合同文件； 二是工程量清單、設計圖紙、技術標準和要求、合同條款等，全面描述招標 項目需求，既是招標投標活動的主要依據， 也是合同文件構成的重要內容， 對招 標人和中標人具有約束力； 三是參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息， 如項目地址、 水文、地質、氣象、交通等參考資料。 主要內容 招標文件至少應包括以下內容： ⒈招標公告。 ⒉投標人須知。即具體制定投標的規則，使投標商在投標時有所遵循。投標 須知的主要內容包括： ⑴資金來源。 ⑵如果沒有進行 資格預審的，要提出投標商的資格要求。 ⑶貨物原產地要求。 ⑷招標文件和投標文件的澄清程序。 ⑸投標文件的內容要求。 ⑹投標語言。尤其是
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