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政府工作報告 —— 2012年 1月 6日在銀川市第十三屆人民代表大會第五次會 議上 各位代表： 現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審 議，并請市政協委員和各位列席會議的同志提出意見。 2011年工作回顧 2011 年，市人民政府在自治區黨委、政府和市委的正確領 導下，在市人大、市政協的監督支持下， 團結帶領全市各族人民， 牢牢把握科學發展主題，加快轉變經濟發展方式，著力調結構、 保增長、惠民生、促和諧，奮力建設“兩個最適宜”城市，全市 經濟社會保持健康平穩較快發展， 圓滿完成了市十三屆人大四次 會議確定的目標任務。預計，全年實現地區生產總值 950億元， 增長 12%，三次產業分別增長 6%、15.8%和 9%；完成固定資產 投資 730 億元，增長 28%；完成地方財政收入 166 億元，增長 20.3%，其中一般預算收入 92億元，增長 43.7%；全市社會消費 品零
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1.積極鼓勵行政人員和事業單位的人員從機關和原單位分離出來,創辦經濟實體。從機關和原單位分離出來的人員與機關脫鉤。 2.賦予經濟實體用工自主權,逐步實行辭退、辭職制度,實行就業雙向選擇。 3.允許現有干部、職工停薪留職,時間定為3年。停薪留職者可按規定從局里借助一萬元周轉金,時間為3年,3年內上交利潤5000元,即第一年1500元,第二年1700元,第三年1800元。停薪留職期滿還回本金。 4.實行人員內部消化,不推向社會的原則,所有經濟實體都必須聘用一定數量的現有干部、工程技術人員和職工:凡申請出外掛集體的牌子承
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