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為了保證工程質量、施工安全，材料上漲幅度較大時，要求建設單位與施工單位共同承擔風險。在調整材料價差時，如何確定材料的合同約定價格，如何確定施工階段的材料價格，成了造價人員較為關注的問題。本文就這些問題作了了簡單探討。
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為了全面貫徹建設部與中國人民建設銀行以建標[1993]894號文頒布的《關于調整建筑安裝費用項目組成的若干規定》的通知精神和鐵道部提出的“合理定價、打足投資、靜態包死、政策調整、動態管理”與逐步向“控制量、指導價、競爭費”的市場經濟模式轉變的指示精神,并與國際慣例接軌,最終形成“政府間接調控,企業自主定價,市場形成價格”的工程造價管理體系,鐵道部工程定額所對鐵建[1991]36號文《國家鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》及鐵建[1997]55號文《補充規定》進行了全面修
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