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本文認為,水與人們的生活息息相關,水對一個國家、一個地方經濟社會的發展影響極大。山西水資源短缺的嚴重性主要集中體現在三方面:資源性缺水、工程性缺水和水質性缺水。本世紀頭10年我省水利建設總的指導方針是:西引黃河,東抓攔蓄,腹部盆地突出節約與保護,東西兩翼大搞水保生態環境建設。水利建設以開源、節流和水生態環境的保護為重點,全力抓好新水源工程、節水工程、人畜引水工程、水土保持工程和病險水庫除險加固等,其任務繁重,所需投資額較大。為此提出以下政策措施:一是面向市場,盡快建立以政府投資為主體、多渠道、多元化籌建水利的新機制,廣泛吸收民間資本向水利領域投放;二是提高水價,充分發揮價格在水資源配置中的杠桿作用;三是提高取用地下水的水資源費,實現地下水與地表水包括外調水同水同質同價;四是完善水法規體系,依法治水。
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中央關于制定“十五”計劃的建議，強調了水利建設中的“水資源可持續利用”，這即是指出了工程水利要向資源水利轉變。實現這一轉變，是解決工程水利難以避免的突出矛盾的戰略選擇。因此應理清思路，突出重點，積極推進這一轉變。
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