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98年6月1日,克孜河突發了百年不遇的特大洪水,洪峰流量1690m~3/s,洶猛的洪水沖毀了一級電站水庫大壩、引水設施;農業灌溉引水工程遭到嚴重破壞,造成財產損失近億元。這次事故表面看是因為電站管理者對水情來勢不詳,沒有一套安全可行的管理措施,突發洪水后,工作人員不知如何操作排
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現代農業 水利作為國民經濟的基礎設施和基礎產業!要改革要發 展!必須要靠法制來規范和保障!必須要從單純的業務管理 到系統的行政管理! 從一般的行政管理到行政執法管理!變 過去長期習慣的單純依靠行政手段"行政命令管理水利事務 的方式!為法律手段"行政手段"經濟手段多種方式并用的管 理模式# 只有不斷加強水利法制建設!建立完善的水利法規 體系和水利行政執法體系!才能推動水利改革和發展順利地 進行!有效地促進水利事業的全面發展$ 一%以水行政立法為先導!為水利改革和發展提供法律 依據 依法行政是依法治國的重要內容$ 要依法行政!立法是 前提和基礎$ 隨著經濟的快速發展!水利對國民經濟的作用 表現得越來越突出$ !""# 年大洪水"黃河斷流"全國 !!$ 座 城市嚴重缺水"地下水位持續下降"地面沉降"水污染加劇! 水環境惡化等一系列水的問題引起了各級領導的重視和社 會各界的廣泛關注$ 因此!無論從
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