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水利水電工程項目是我國基礎設與工業建設中的一項重要內容,水利水電項目的功能不僅僅是發電,還可以起到防洪、航運、養殖以及灌溉等作用。與火力發電相比,水電為清潔的可再生資源,因此發展水利水電對我國的能源結構有一定的改善作用,節約了煤炭、天然氣以及石油等不可再生資源的消耗。本文就針對我國現階段水利水電投資的現狀進行分析。
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一 . 現行投資體制不利于水電進一步發展 電力工業實行多渠道集資、多家辦電政策以來,投入水電的資金比過去稍 有增加,但增長速度卻遠低于A電,且近年來水電投資在電力總投資中的比重 明顯下降,遠遠不能滿足大力發展水電的要求 造成目前這種局面的主要原因在于:第一,盡管實行了多家辦電的政策,但 由于水電建設相對工期長、見教慢,加之具有調蜂、調頻及事故備用能力,使 得水 電的發電量不如火 電,因而地方及企業很少將資金投入水電一水電不得不 主要嵌賴國家投資。在目前中央財務十分困難的情況下,中央已經盡了很大努 力支持水電 不可能再大幅度地增加對水 電的投入 。第二,水電的電價偏低,而 且利潤都已上交財政或償還貸款,利潤不能轉換為基建投資,水電沒有滾動發 展的能力 。 (一)水 電的投入不足導致水 電投產比重下降 近年來,水 電投資在 電力總投資中的比重逐年下降,從 1980~